1911章：最是人間留不住

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那還不知道其中的深淺，越是知道，越是不敢貿然做出懲罰，可風氣又不能不改，在一番苦思冥想後，他還是沿用朝廷考核官員的法度，在原有的官吏政績考核制的修正與完善。依據明制，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大計（均指考察）的法子，製出了一套考核官員的法子。

這法子一改過去三年考察一次地方官、六年考察一次京官的規定，把考察官吏與限時辦結事務、並以事務辦理情況追究責任人的方法相結合，使得考察隨時隨地，監督無處不在，並實現行政部門與監督部門互相制約互相制衡，同時達到內閣及時瞭解下情，知悉官吏情況。這無疑是一種有效有益的考核措施，不僅如此，官員們承辦的所有工作都登記在冊，並訂立完成期限，這些就成為考核的內容，簡單明瞭，一看便知。這樣，官員必須趕在規定期限到來之前完成任務，徹底杜絕了辦事拖拉的現象，行政效率大幅提高。

二是考核體系周密健全。“考核法”有一套完善的監督體系：兩司督察府州縣官。除設六科之外還有專門的監察機構——都察院。實際上這類似於上級對下級的考核與專門機構的巡視相結合。

三是考核方法簡單易行。“考核法”設定“三本賬”，具體負責考核的官員根據底簿的工作明細督導工作，知府只審查關鍵事項，並根據考核層面的不同，採用不同的考核週期。這樣，既保證了考核指標疏而不漏，也使考評過程簡便易行，“考核法”就比較容易落到實處。

四是考核結果實用權威。“考核法”要求各級官員們對中央頒佈的政令執行有結果，有一個清清楚楚的交代；官員們自己說過要做的事，究竟有無完成，朝廷透過“考核法”獲得一個清清楚楚的瞭解。事情沒完成，該降級的降級，該罰工資的罰工資。事情做得好，工作業績佳，該升官的升官，該發獎金髮獎金。官吏們要想保官升官就必須踏踏實實辦事，來不得半點虛假，一番條條框框下來，不難看出況鐘的“考核法”對治理那些“碌碌無為、尸位素餐”的庸官，是很有效的，因為目標明確，加上這法子，做法似乎更有操作性，用“三字”概括，就是“穩、準、狠”。畢竟，對官員考核，不能僅看政績工程、面子工程，還要求得實在的工作績效、事業成果和民生利益；不能僅靠走走過場、聽聽總結，還要查查群眾口碑、百姓實惠。唯有如此，才能杜絕說一套幹一套、上一套下一套、明一套暗一套等，在考核考察過程中難以發現或避免的弊病出現和蔓延，算是難得的好法子。

起先不少人抱著試試看的態度觀望，並不當一回事，蘇州通判趙忱態度傲慢，蘇州府經歷傅德則巧言惑眾，一些下屬官吏或阿諛奉承，或假裝糊塗，誰也沒認真執行，況鍾也佯裝不在意，，每日照常處理公務，暗地裡卻細查隱情，對豪紳滑吏相互勾結之事，摸得一清二楚。不多日就做出了指示，罷黜了幾個碌碌無為、尸位素餐”的庸官，並對幾個不服的官兒上報朝廷，請了朝廷的公文，處斬了六個不法官吏，還將其罪行一一公佈，一番手段下來，眾官兒才知道這位知府大人是個很角色，哪還敢碌碌無為、尸位素餐，往日懶懶散散的風氣一掃而空，府衙辦公效力倒也提高了不少，可效力是提高了，陋習還在，府衙的官兒看著是每日忙碌，但真正在做事的卻不多，他們都是一等一的人精，誰都知道知府大人的考核法一旦落實，將會是怎樣的後果，這一套堪稱完美的考核之法，評判官吏政績好壞的標準以“安靜宜民者”為上，“沿襲舊套虛心矯飾者”列下考。其方法是逐級考核，撫按以上述標準考核屬吏，吏部以之考核撫按一級，朝廷以之考核吏部。如撫按不能悉心甄別、如實考核，則撫按為不稱職，吏部應秉公汰黜之：如吏部未能精心核實處理，則吏部為不稱職，朝廷宜秉公處置。逐級考核之外，還有隨事考成的制度，即規定六部都察院及各衙門之間來往公文、傳達處理均根據“道里遠近，事情緩急，立定程期，置立文簿存照”。如有延誤者，各級官吏都有責舉報。如此月考、歲考，建立了嚴密的考核制度，使得“紀綱法度莫不修明”。如此一來，他們只要還想著升官發財，那麼就不得碌碌無為、尸位素餐，換句話兒說，他們每日從戴上烏紗帽，穿上朝服的那一刻，就必須老老實實的幹活，一日兩日到也罷了，可十日半個月的，這些平日懶散管的人就有些受不了，這不今日況鍾早早的來了，這些官兒礙於知府大人的威嚴也早早趕到了，按照知府大人每日工作的程式，今日是該彙報各地的情況了，早有準備的一一應答，可一番彙報下來，知府大人眉頭越皺越緊，礙於人多，知府大人坐了一上午，眼看就