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但呼之欲出的法律結論會讓他喪盡道義支援，此後很可能再不敢恃勢胡來。
一句話：用法律，國民黨人難討公道，但會孤立袁世凱，特別是會為後來開一個“凡事訴諸法律”的好頭；而“二次革命”，更是會輸，卻為後來的軍閥混戰不休開了一個惡劣先例。同樣是輸，採取“革命”手段，效果遠離進步人士的理想。
鎮壓了“二次革命”的袁世凱，既為清肅了反袁力量而鬆了口氣，又在刺宋案中焦頭爛額，充分嚐到了共和的厲害。袁世凱現在憋足了勁，要一步步把所有牽絆自己的東西都除去！
早在1913年4月8日，民國第一屆國會典禮在北京舉行時，袁世凱竟不出席，以示對國會的藐視。
然而袁世凱還有用得上國會的地方，因為他的大總統前還有“臨時”二字，想去掉難聽的“臨時”，當個正式的，總不能不要國會投票選舉。
當時民國還沒有憲法，只以宋教仁起草的《中華民國臨時約法》代替，因此正常程式是：先制定憲法，再依法選舉總統。
而袁世凱已等不及了，他要在10月10日國慶日前正式當上大總統，就來個“倒著走”：先選總統，再製定憲法。
袁世凱以國家沒有正式總統跟國際上打交道不方便為由，要求從速選舉總統；接著，也急於去掉“臨時”二字的副總統黎元洪在湖北領銜，會同十九省都督、民政長髮出通電，主張先選總統，後定憲法；再接下來，進步黨人在眾議院提出先制定《大總統選舉法》，再製定憲法。
10月4日，《大總統選舉法》制定完成；10月6日，大總統開選。
《大總統選舉法》規定，總統選舉須有選舉人總數三分之二以上出席，用無計名投票方式，得票超過總票數四分之三以上者當選；若第一輪無人符合當選，則進入第二輪；第二輪再無人當選，第二輪裡得票最多兩人為候選人進入第三輪，第三輪兩人裡
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