第2070章 胡漢規劃，北域都護

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大漢驃騎將軍府。

在山東士族，甚至大半個漢王朝的人目光都集中在荊州，認為荊州將會牽扯到了整個天下的時候，在關中長安，斐潛卻帶著山西士族將目光投向了未來，看向了更為廣闊的世界。

斐潛召集眾人議事的時候，大部分的人都以為是要討論一下荊州的相關事項，結果讓眾人意想不到的是，斐潛壓根就沒有說什麼荊州的事情，反倒是抖出了一幅由司馬懿親自重新測量和繪製的大漢北疆圖。

雖然看起來多少還是有些粗略，甚至和斐潛印象當中的地點標識什麼的依舊還有些出入，但是或許是大漢當下唯一的，最為貼近軍事用途，最精準的北疆地圖了。

『唧唧咋咋……』

眾人不免低聲議論起來。

荀攸站起身，將桌案上的幾卷文書一一開啟，一邊向斐潛彙報，一邊向眾人展示。

為了應對小冰河的到來，同時也為了穩固對於現有的大漠控制的權柄，斐潛讓荀攸制定了一系列的北地屯田計劃，在適宜耕作，但是人煙相對稀少的區域，比如像是朔方、五原、雲中、定襄等地，規劃處一定量的土地，以便於展開後續的漢人和胡人的屯田和畜牧，以及一定範圍內的互市。

根據荀攸的測算，如果正常運作，三年左右的時間，這些屯田之地就可以達到初步的收支平衡，在後續五年之內，基本上可以達到補充地方建設，穩固邊境安定的作用，然後在五年到十年的時間，就會成為新的經濟增長點，為大漢帝國提供糧草和戰馬……

大漢帝國。

一個全新的詞彙。

每當聽到這個詞的時候，在場的眾人都不由得將腰桿挺得更直了一些。

帝國，在狹義上用來形容由皇帝統治的強大國家，廣義上則是用來形容國力強大的國家，不限於君主制國家。

帝國不是傳統華夏的固有詞彙，而是在東西方文化交流過程中誕生的新詞。華夏人對自身所在國家共同體的表達習慣，是諸侯，是王朝，所以一開始的時候，斐潛的這些手下還有些不適應……

但是斐潛藉著西域之事，給這些山西士族展示出，如今西域大都護正在交手的就是烏孫王國，然後還有一個貴霜帝國的時候，這些山西士族就很自然的接受了『帝國』的概念。

就連龜孫，哈，烏孫那個小樣都稱王國，我大漢怎麼也要是個帝國罷。

至於為什麼不是天朝？

呵呵。

眾人左邊看看，右邊瞧瞧，各自心領神會，不明白去旁邊玩泥巴去……

回到胡人和北疆屯田的問題上來。

按照驃騎將軍斐潛在河套地區，對於南匈奴人的教化經驗，只要是願意歸化的胡人，在一定程度上並不需要特別的排斥，因為這些年已經證明了，南匈奴人不論是在養馬，放牧牛羊，以及徵召作戰上，都可以作為大漢有益的補充。

胡人最大的問題就是搖擺不定，容易平了又叛，叛了再平，反反覆覆，終成隱患，但是現在經過一段時間的教化推廣之後，在荀攸的報告當中，發現其實也不是所有胡人都會成為敵人，或是說最終都是敵人。

在河套地區，不管是屯田，還是南匈奴的教化，都是體現出了欣欣向榮的局面，在河套地區的整體經濟投入在逐年的縮減，而產出則是逐年遞增，即便是不懂得什麼經濟的官吏，看到了荀攸的報告之後，也不由得嘖嘖稱讚。

也就是說，在今後的很長一段時間內，只要驃騎將軍斐潛在北地河套地區的政策不發生什麼變動，那麼河套地區將會成為新的糧草供應點……

根據荀攸樂觀的估計，這個增長點會在人口達到一百萬左右的時候達到頂峰，然後可能會因為人口的過量，反倒是產出開始下降，現在麼，還差一半，也就意味著還有更大的空間……

關鍵是，這種模式可以推廣的！

凡是預則立，不預則廢。

對於整個北面疆土的開發，不可能等到河套地區人口爆棚了之後才進行其他的地區開拓，既然從河套到幽州基本上都屬於斐潛的管轄範圍之內，那麼將大漢的北部區域逐漸的重新恢復生產和開發，也就成為了未來十年左右時間的整體目標。

斐潛左右環視一週，然後說道：『徐公河夜觀天象，又以乾象之歷測算，未來五至十年，仍有雪災……』實際上應該是二十年，甚至是三十年，但是真要是這麼說，怕是都絕望了。

『雪災？！主公之意是……宛如今年歲初一般？』韋端忍不住問道。

也