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大同總督府,得勝歸來的衛徵,剛剛被任命為虎豹軍參謀長,並且對朝廷徹底失望的孫承宗,同樣從前線匆匆趕回來的軍師……
從今以後,山陝兩省最有權勢的三個人正圍坐在一起,討論未來山陝兩省和整個大明朝的出路。
而作為山陝兩省名副其實土皇帝的衛徵,不偏不巧,正好打算透過這次討論,將自己心中醞釀已久的軍政改革給推了出來。
半年之前,真正控制山陝兩省的軍政大權後,衛徵就打算將後世的軍政體質給照搬過來。改變大明朝這種腐朽,而且獨裁和專政的政治體質。
但是,因為顧忌到朝廷,還沒有可以同朝廷進行對抗的資本。作為山陝總督的衛徵,就一直忍者,沒有將心中堪稱開天闢地的想法給說出來。
不過,經過這場軍事衝突後,已經完全從朝廷獨立出來,並且擁有絕對自主權的山陝兩省,已經在無形之中,擁有了可以進行軍政改革的條件。
更加重要的是,自己心中的軍政改革完成後,不僅對山陝兩省的軍事實力,有非常大的促進作用,對山陝兩省的經濟,也有很大的促進作用。
就好像注入死譚中的一劑活水,讓經濟發展已經陷入瓶頸的山陝兩省,再次充滿活力進一[步提高山陝兩省的潛力,增加山陝兩省的實力……
所以,對目前大明朝最新形勢的討論剛剛結束,一臉意氣風發的衛徵,就把軍政改革的想法給說了出來……
面對自己從未聽過的想法。孫承宗和周書源臉上。直接露出疑惑表情。
不過。作為衛徵的老搭檔,軍師周書源,已經不止一次,從衛徵口中聽到各種新奇古怪的想法。所以僅僅經過短暫疑惑,軍師周書源就開口追問道。”大帥,你說的這個軍政改革是……”
迎著周書源和孫承宗看向自己的目光,衛徵直接開口道:”軍政改革的具體內容,本帥就是說上一個時辰。也說不完。””但是,本帥可以給你們舉一個例子……””就拿我們下面的府衙來說,一府的所有軍政事物,全部由知府一個人說了算。這個規矩,本帥不說,你們也知道。””說得更加直接一點,這個知府,就是一府之地的土皇帝。””在整個府衙的運轉過程中,一旦知府的決策除了問題,或者是這個知府沒有能力。是個貪官……那麼,這個知府所管轄的一府之地。就會被治理的烏煙癢氣,最後受苦的,絕對是一府之地的數萬,甚至於數十萬百姓……”
看到孫承宗和周書源臉上,紛紛流露出來的贊同表情,衛徵的話鋒一轉,繼續說道:”如此情況下,怎麼才能預防這種事情發生呢?答案只有一個,那就是本帥接下來要說的軍政改革。””軍政改革完成後,山陝兩省境內,一府的各種軍政大事,就不再是知府一個人說了算,而是好幾個人說了算……””據本帥所知,每個府衙之中,除了知府外,下面還有同知,通判……一些官軍,協助知府管理一府之地的所有軍政要務。但是,在管理過程中,這些官員並不具有決定權,最多隻能稱之為知府的助手。””但是,本帥的軍政改革完成後,這些官員就不僅僅是一個助手那麼簡單了。””本帥的想法是,進一步增加同知等官員在府衙中的地位,並且參與到一府之地的所有重要決策中去。””本帥的改革完成後,一府之地真正說話算數的,除了知府外,還有總兵,副知府,同知,副同知……一府之地的所有重大決策,必須要五個人一起進行討論,然後進行投票,少數服從多數進行執行。””在這個過程中,知府擁有一票否決的權利。但是,只要知府使用了這個權利,府衙討論的這件事,就必須進行上報……”
軍師的眼睛一亮,激動的說道:”這樣好,這樣一來,知府就不可以在自己任上胡作非為,想要幹什麼就幹什麼了……””另外,有一句話說得好,那就是人多力量大,三個臭皮匠抵得上一個諸葛亮。五個人的頭腦和智慧,不管怎麼樣,都遠遠超過一個人。”
至於孫承宗臉上,也隨之流露出一副贊同表情。
周書源剛剛說完,就緊隨其後追問道:”大帥,那改革完成後,這五個人分別管理什麼……””衛徵一臉笑容的回答:在本帥看來,這五個人就稱之為一府之地的五個常委。一府之地的所有軍政大事,都要這五個人一起討論後才能做出決定。””至於這五個人的權利和管理範圍,本帥也已經想清楚了……”
“知府,毫無疑問是五大常委之首,負責管理並且協調所有軍政要務和本府境內的官員任命。當然,本府境內,所有八品以上的官員任命,都必須透過常委會討論和多數贊同………
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