第31部分

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和生產的專業化程度，減少了因產業結構雷同所導致的浪費與損耗，有利於資源的最佳化配置。

（4）縮小區際差距，創造均衡和諧格局。在有效的區域經濟政策工具的有效引導與激勵下，區際要素流動有利於落後區域透過勞務輸出、招商引資和承接產業轉移等方式，推動高等級生產要素的引進和低等級生產要素的外流，從而改善區域生產要素結構，增強自我發展及模仿創新的能力，充分發揮後發優勢，為縮小區際差距、創造更為均衡和諧的區際發展格局創造條件。

二、區際要素流動的基本規律

通常，區際要素流動的內容不同，其特徵及方式也因此有所差異。但相對而言，總體上仍受到一些共性的基本規律所支配。區際要素流動的基本規律主要有：

（1）增值導向規律。與理性經濟人追逐利潤最大化的行為目標相契合，生產要素在區域間、產業間的流動帶有明顯的增殖傾向。高回報率、價值的實現及增加是決定其投向的最核心準則。

（2）需求導向規律。需求引力越大，說明要素稀缺性越強，要素的供需矛盾越尖銳，因此越易於吸引其他區域的要素流入。

（3）組合效益導向規律。各種要素最大生產能力的發揮是以按照一定比例投入生產並相互配合為客觀基礎的。區際要素流動的一個重要驅動力和預期目標在於區域生產要素結構的最佳化提升及組合效益的最大化。

（4）近鄰空間優先規律。一般而言，空間距離越臨近，要素轉移的成本及難度相應越低，資訊傳播得越完備越迅速，越可能形成穩定持續的雙向對流局面。在資訊化時代，這種空間距離除真實的地理空間外，也包括虛擬的網路空間。

三、區際要素流動的基本內容

1。　勞動力的區際遷移

多數勞動力遷移理論模型對勞動力區際遷移動因的解釋側重於於經濟層面，如新古典經濟學強調工資收益差異和就業機率是誘導區際勞動力遷移的根本原因，而人力資本理論將勞動力遷移視為一種長期投資，遷移決策是對長期收益的理性反應等。但實際中往往更為複雜，區際勞動力遷移不僅取決於各種經濟因素（如經濟週期、產業結構、投資規模及其空間分佈、薪酬福利、成本開支及失業風險等）所導致的就業機會與待遇差異，也受到各種非經濟因素（如地理區位、人口結構、資訊傳遞、政策制度、文化習俗、心理距離等）的影響。

區際勞動力遷移形式多樣，按戶籍關係的變化性質可分為暫時遷移和長期遷移；按調節機制不同可分為計劃性遷移和自發性遷移；按驅動力的形式差異可分為由引力引發的遷移（如追求更高生活水準）和由推力推動的遷移（如生活質量惡化被迫遷出）等。區際勞動力遷移有利於緩解區域勞動力供求的結構性矛盾，最佳化產業結構，加速城市化程序，促進充分就業和經濟發展宏觀目標的實現，同時也對商品價格及貿易方式、教育、交通、環境、社會治安、生活理念等各層面產生廣泛的外部效應。

2。　資本的區際流動

資本可分為實物資本和金融資本兩種。區際資本流動通常指狹義的金融資本在區域間的流入和輸出，其流動形式主要包括直接投資（如跨區域創辦企業、購買其他區域的企業股票等）、借貸性融資、貿易資金流動等。追求高利率回報、規避投資風險是資本的本性，因此，利潤率和風險程度是影響區際資本流動的最主要因素。同時，由於在很大程度上決定了資本的可獲得性和行業投向，金融機構的行為和區域經濟政策（如區域開發政策、產業扶持政策、大型工程專案的財政支出及選址等）也是影響資本在區域空間配置的重要工具。此外，企業的發展策略、經濟活力及資訊的充裕與否、軟硬性投資環境的完善程度等，也是影響區際資本流動時機或意願的客觀因素。

對相對落後區域而言，區外資本的流入有助於緩解落後區域資本存量不足的瓶頸，催生規模經濟效益，提高區域收入水平，從而推動地區經濟增長和人們生活質量水平的提高。

3。　技術的空間擴散

技術是增強區域競爭力的關鍵要素，創新能力強、技術水平高的區域通常是增長較快的區域。技術的空間擴散包括近鄰式擴散、等級式擴散和位移式擴散等多種形態，可由核心區域向邊緣區域展開，也可在核心區之間進行；組織形態可以是橫向的區際技術聯合，也可是開放性的多區域技術市場。其成功與否主要取決於：①經濟因素。如購買力水平與收入分佈、經濟結構、產業集中度、城市化水平、交通設施