第十五卷 風雷動 第九十五節 內因

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但這些問題都不是最關鍵的，關鍵的還是宋州經開區內華東軟體園的問題。

在華東軟體園土地權屬問題，宋州市委市政府和幾大銀行關係緊繃，勢同水火，直接影響到了整個宋州的金融大環境，加上宋州本身這一年多來經濟發展就出現了一些問題，加上這個因素的疊加，使得宋州經濟增速一再下滑，一季度經濟增速名列榜尾，二季度雖然還沒有完，但是四五月份經濟資料已經出來了，宋州形勢更趨嚴峻，這讓省政府那邊也大為皺眉。

由於華東軟體園的基礎設施建設初期上的規模很大，其結果就是攤子鋪得太大，而採取bt模式建設的建築商墊資巨大，結果因為華東軟體園招商引資陷入停頓狀態，使得相當大一部分已經建成的路橋管網等市政基礎設施專案無人買單，也讓建築商急得跳腳，不得不把後續的基礎設施專案給停了下來，建築商變成了討債大軍。

關鍵是誰該為這些基礎設施專案建設工程買單。

按照宋州經開區和華東軟體園簽訂的協議，只有當華東軟體園建成併成功招商引資不低於三十家以上的軟體企業、企業總投資不低於十億元時，宋州市政府才會以獎勵的形式為華東軟體園內市政基礎設施專案買單，但是現在華東軟體園根本就是一個空殼子，招商引資進來的企業不過寥寥兩三家，基本上都是掛羊頭賣狗肉的貿易公司。

大概唯一有點看點的就是拓撲軟體資訊學院，但這個資訊學院也是三天打魚兩天曬網，從建成開始，招生和教學就沒有正常過，幾百學生在偌大一個校園裡邊。顯得空空蕩蕩，很有點兒形單影隻的感覺。

涉及到上億元的基礎設施工程建設款項由誰來買單，宋州市政府也是督促華東軟體園儘快落實。但是華東軟體園背後的拓撲集團現在已經是朝不保夕，哪裡還有精力來管宋州這邊的破事兒。華東軟體園實際上也是名存實亡，除了幾個留守人員外，基本上處於停頓狀態。

這種情況下建築商當然不會坐以待斃，他們以宋州城市建設發展有限公司牽線協調單位並在協議上簽字為由，要求宋州城市建設發展有限公司承擔連帶責任，屢屢到宋州市政府上訪要債，要求宋州市政府支付工程款。

這理所當然的遭到了宋州市政府的拒絕，要求他們去找華東軟體園以及其母公司——拓撲集團要債。或者去和拓撲集團透過訴訟方式解決問題，但建築商當然不幹，這要找拓撲集團能要到錢，他們還用得著找市政府，所以這一而再再而三的道市政府上訪，後來發展到組織農民工一起到市政府要錢，進而到省政府上訪，這也弄得宋州方面狼狽不堪。

但這麼大的數額宋州市政府顯然不可能鬆口，在他們看來華東軟體園及其背後的拓撲集團雖然是他們引來的，但是畢竟是獨立法人企業。企業與企業簽訂的協議理應由企業自行解決，解決不成也該透過法律訴訟渠道來解決，怎麼可能讓市政府來買單接盤？上億元的工程款不是幾百萬。不說一個子醜寅卯的道理出來，這誰敢要輕易表這個態，若是被老百姓知道了鬧起來，這是要追責的。

現在媒體又盯得緊，本身拓撲集團就因為各種事端就處於風口浪尖，現在宋州市政府就是在竭力撇清，儘可能的不被捲入進去成為焦點，現在被拉進去，那可真的要成不死也要脫層皮了。

除了一撥建築商在鬧騰。華東軟體園讓宋州市政府不省心的事兒還不少。

失地農民的拆遷補償安置問題就是其中最大的一顆定時炸彈。

當初動作那麼大，軟體園一期尚未敲定。二期徵地又開始，這連續兩期。幾千畝土地給圈了起來，這老百姓怎麼辦？

在搬遷安置房的安排和建設問題上也是不斷出狀況。

由於牽扯到數百戶居民安置，各方意見不統一，市裡卻是因為動作太急，沒等手續完善下來，就忙不迭的啟動，等到拆遷完成，土地騰挪出來圈上，拓撲集團那邊的頹勢已經開始顯現出來，而這個時候宋州市政府已經意識到了形勢不對，想要把這個二期徵地停下來，但是老百姓認定你政府說的話那就是吐出去的口水怎麼可能收回來，想要退地不徵也不行，哪怕手續都尚未辦理也不行。

老百姓的房子已經拆了，承諾的拆遷房和安置費以及買社保問題都必須要落實，而上千畝的土地徵用手續卻被國土資源部那邊卡了下來，這一連串的問題弄得宋州市政府焦頭爛額，對把這片已經圈起來的土地怎麼處理市裡內部也是意見不一，還得要應付上邊國土部門的督查稽核。

而失地農民也在不斷鬧騰要求儘快兌現承諾，拆遷房