第十八卷 心潮逐浪高第七十二節 cbd構想

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不過陸為民在對老城區開發改造上仍然持在很多人看來是相對保守的觀點，這也讓包括市裡很多幹部都舉得費解，認為陸為民在很多工作上思路都相當開放前瞻，唯獨在老城區改造上卻異常保守，陸為民給出的解釋是老城區改造應當有一個科學的規劃，要建立在保護老城區舊有歷史風貌的前提下，宋州是國家級的歷史文化名城，老城區內歷史文化資源極其豐富，這些東西一旦遭到破壞，便再無恢復的可能，這種損失將是無法挽回的，所以必須要謹慎。

這個觀點在本屆市委市府內部內被陸為民屢屢強調，所以也就形成了老城區內改造力度較小，進度緩慢的情形。

當然改造力度小，也並非不改造，鑑於南城新區的環境更為優越，大量城市人口南遷，老城區改造更多的是從打造商業中心區的格局來考慮，陸為民也曾構想過要打造城市cbd的意願，但是他也清楚，城市cbd不是想打造就能打造的，沒有足夠的產業作為底氣，說句難聽一點的話，沒有雄厚的gdp和財政收入作為支撐，沒有相對成熟的第三產業支撐，這個cbd就算是把架子搭起來，那也是有骨無肉無血，是個空殼子。

就目前的宋州來說，第二產業的發展相當健康順暢，今年全市gdp已經突破了1800億，按照通行的說法，一座城市的gdp如果低於3000億，那麼建設cbd就是空中樓閣，當然也有學者把這個標準降低到了1000億，但是陸為民認為3000億是基本數，當然在未達到3000億之前，你可以有自己的規劃和初期建設，但是你要讓一座城市的cbd真正發揮cbd的作用，成為真正的中央商務區，gdp低於3000億就是殘缺的，或者是不成功的。

除了gdp總量外，cbd對城市的第三產業發展也有較高的要求。

在陸為民看來，宋州按照目前的發展態勢，2006年gdp突破2600億是不成問題的，甚至摸到2800億也是有可能的，也就是說最遲2007年gdp就可以輕鬆超越3000億，屆時，宋州就不得不考慮城市中央商務區的發展，這也是一座城市發展到高階形態的必然要求。

但是就目前宋州的第三產業發展來說，卻還遠遠不足，不但是第三產業規模上不足，在三產比例上所佔比例太低，而且第三產業中一些高階產業諸如工業設計、電子商務、會展會務、文娛傳媒、文化創意類的服務類和高階創意類產業還很欠缺，這些都是日後要想打造cbd的軟肋。

這一點上陸為民覺得自己可能先前也有些過於注重夯實產業基礎而把精力放在了第二產業的發展上去了，現在來進行調整也不為遲，所以他對宋城和沙洲在舊城改造時著重發展第三產業這一動作十分重視，

宋城區和沙洲區在大力發展酒店、餐飲、娛樂、休閒、百貨零售等產業形態上的積極性是非常高的，麓溪區的崛起佔據了商貿流通業的制高點，對於宋城和沙洲的刺激是巨大的，但是麓溪已經遠遠把沙洲和宋城甩在了身後，現在沙洲和宋城要迎頭趕上，就必須要走自己的路徑。

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陸為民房間燈一直亮到了凌晨一點才熄滅。

他把呂文秀近期為他準備的多份資料和檔案都一一瀏覽了一遍，同時也批閱了一些積壓了一段時間的檔案，本來該秦寶華批閱的，但是秦寶華卻很避嫌，從2006年1月1日之後的檔案都留給了陸為民來批閱。

既然回到了市裡邊，那就要以最飽滿的熱情投入到工作中去，距離春節至少有半個月時間不到了，陸為民不得不抓緊時間。(未完待續)