第二十一卷 誰主沉浮 第四十節 難題

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應該說潘曉良和宋大成兩人搭檔時期黎陽經濟發展取得了一些成績，但是正如宋大成自己所說的，黎陽經濟在前兩年取得發展較快的成績，很大程度還是源於全國整體經濟形勢向好的大氣候。

當然也和潘曉良與宋大成採取了適合黎陽發展的一些措施有關，像吸引來自沿海地區的投資，主要是承接了沿海向內陸轉移的一些產業，原因也很簡單，沿海勞動力價格上漲較快，而處於內陸的黎陽勞動力、能源價格都相對低廉，而且黎陽地處昌東，緊鄰長三角地區，在地理位置上也有一定優勢。

現在國內經濟氣候不佳，各地經濟都受到了很大的衝擊，黎陽這種沒有建立起具有較強競爭力的支柱產業體系的城市，就有些尷尬了，怎麼來應對，這也是一個考驗人的考題。

單從傳統產業上來說，黎陽的礦機和工程機械產業是有一定實力的，但是黎陽工程機械要和東面的徐工、廈工，西面的三一、中聯重科相比，都有較大的差距，這也從近年來黎陽工程機械廠規模雖然還在不斷擴大，但是效益逐年滑坡就能看得出來。

“鄔俠，池楓，大成，黎陽的產業規劃比較凌亂，前期的工程機械和相關機械零部件產業，主要是以當年國家轉移的二三線企業為主，現在軍轉民了，推向市場了，一些企業淪落下去了，還有一些仍然還能維持，因為它們還有自身的一些技術和基礎優勢。但我覺得，這仍然是黎陽的一筆寶貴財富。”陸為民也思考了很久才找到這個切入點：“大成，我記得你去年提到過徐工集團在考慮新建生產基地，曾經考察過黎陽工程機械廠？”

“嗯，有這回事，但是他們是想要收購，市裡邊覺得不合適，這事兒就黃了。”宋大成點點頭。

“為什麼不合適？”陸為民反問。

宋大成一時間為之語塞，這還用問麼？黎陽工程機械廠是黎陽市屬骨幹企業。雖然說效益日漸滑坡，但畢竟還是在盈利，這要讓徐工收購了，怎麼交代？那不又得被罵成敗家子，說不定國有資產流失的帽子又得扣過來了，老百姓是不會管徐工是國資還是民企的。

“是不是市裡覺得一下子被徐工收購了。市裡就沒有主心骨了，自己的孩子被別人抱走了，不踏實？”陸為民繼續問道：“可工程機械行業是一個強者通吃，弱者被食的格局，黎陽工程機械廠的規模太小，雖然現在看起來還在盈利。但是你們也注意到了從2007年達到巔峰之後，到現在其效益一直在緩慢下滑。去年下滑速度進一步加快了，工程機械行業要想做大，一方面是要在技術上的大投入，甭管你是透過收購有技術基礎和專利的企業，還是你自己研發，那都是海量資金的投入，二是要說規模效應。沒有規模，成本控制不下來。市場好的時候你還能勉力維持，市場差的時候，你就會感到冷意了。所以，我不認為黎陽市政府拒絕徐工的收購是個好主意，如果徐工真的能把黎陽打造成為一個它的製造基地，同時能夠給黎陽帶來一些相關的產業佈局，我個人認為徐工收購是好事，但徐工應該提出一個怎麼打造這個製造基地的規劃方案，只要能夠兌現，市裡邊不應當反對，要記住，政府是服務者，不是經營者，那是企業家的事情。”

陸為民旗幟鮮明的表明態度，讓鄔俠和池楓都看到了陸為民和常人不一樣的一面，像這種主動出讓盈利企業，甚至可能是市場會很好的企業，一般來說領導都不會明確表示支援的，頂多也就是從側面含蓄的表示一些意見，像陸為民這樣一來就表明態度，真的很少見，這相當於不給自己留後路，一旦遭到反對或者非議，自身就有風險了。

“省長，當初我們市委市府也是考慮過徐工的收購計劃，徐工在打造這個製造基地的表述上不是很清晰，當然最主要的因素還是我們認為黎陽工程機械廠還是有前景的，而且還在盈利，所以……”宋大成皺著眉頭解釋，他感覺到陸為民好像不太看好目前的黎工。

“大成，我剛才都說了，黎工的規模太小，研發投入不高，當然這和它本身實力有關，兒就目前來說工程機械產業的黃金髮展週期已過，下一步就是拼實力的時候了，黎工產品的市場份額和銷售收入，沒有哪一項進入了全國前十，甚至前十五都很困難。而實力來源於什麼，我的理解就是技術優勢，而且是長期的技術優勢，技術優勢也就意味著不但要有厚實的技術儲備，而且還要持續的在研發上的加大投入來確保這個優勢，黎工現在不具備這個實力，黎陽市政府也不可能用財政來支撐黎工在這方面投入，所以我不認為黎工能在今後激烈的市場競爭生存下來。”陸為民語氣很平靜，就像在說一件與己無