第十一卷 萬木霜天紅爛漫 第五十三節 抽絲剝繭，舉重若輕

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如果說楊永貴的第一個問題是針對國企改革層面的性質而擔心的話，那麼第二個問題就是針對這一輪改革的具體方略質疑了。

前者需要釐清關係，明確性質，而在這一點上，恐怕只是一些理論上的解釋是難以說服人的，對此陸為民也有心理準備，他原本以為可能會是陳昌俊要在這個問題上發難，沒想到卻是楊永貴先跳出來了。

後者是麓山集團的兼併步驟問題，對這一點陸為民倒沒覺得楊永貴的說法有什麼問題，只怕不僅僅是楊永貴，其他人或多或少都有一些這方面的疑慮。

麓山集團不到十萬錠的產能，資產也不過區區2.2億元，一下子要吞下四家國企，總資產超過12億，這要說是蛇吞象一點不為過，就算是當下麓山集團發展勢頭很快，但是也不能脫離發展的客觀規律，這樣超常規的膨脹，很容易消化不良，甚至可能導致企業崩盤。

在這一點上有人質疑陸為民覺得很正常，甚至他估計尚權智和童雲松乃至魏行俠都一樣擔心，只不過這個方案是自己煞費苦心的制定出來的，而且自己也曾經談及在具體實施過程中可以按照一定順序循序漸進來推進，所以他們才沒有把這個問題提出來。

但現在楊永貴把這個話題挑明瞭，那就需要對這個問題進行回應。

“楊書記的問題恐怕也是很多人的擔心，事實上對於這兩個問題我也考慮過，第一個我覺得這是一個定性問題，那就是當我們的企業在進行兼併重組改制時，是不是兩個公有制性質的企業兼併就只能變成純粹的公有制企業，不能牽扯其他性質的權屬？我覺得這個問題要這樣來看，我們的包括管理層在內的工人都是企業的一部分。我們不能單純的把職工和企業割裂開來，我們在完成企業改制時，實現了產權權屬的變更，那麼就理所應當的包含他們為之付出的勞動，他們也是全民也好，集體也好，都是勞動者的一部分，這是我的理解，那麼給予他們一定數量的股權我認為是合情合理的，當然楊書記說提到的沒有法律依據這一點也的確是一個問題。所以我準備將這個方案再報經省裡有關部門審批的同時也提交給市人大常委會，提請市人大常委會審議並制定關於宋州企業改革相關法規，這樣有助於我們在推進企業改革中依法履職。避免盲目妄動。”

陸為民的話立即引起了在座眾人的一陣議論，提交市人大常委會來制定相關法規，這是所有人都未曾想到的，但是很快就有人醒悟過來，宋州市是國務院審批透過的較大城市。人大常委會有權制定相關地方性法規，這種地方性法規具有法律意義。

尚權智和童雲松、魏行俠都交換了一下眼神，對於陸為民的這個回答也都是驚奇中有些讚許，這傢伙腦瓜子的確夠用，沒有法律支援，那麼宋州市人大常委會就可以制定透過地方性法規來成為法律依據。

原本還想附和楊永貴意見的陳昌俊也是一呆。他和楊永貴也同樣沒有想到這一個問題居然就被陸為民用異乎尋常的精妙一招給化解了，而且人大常委會如果企業改革制定出來地方性法規，反而會成為陸為民用來指定相關方案的最堅實的法律依據。更增加了陸為民手中方案的可靠性。

“至於第二個問題，我覺得楊書記恐怕也說出了很多人心裡的擔心，其實包括我本人在內也一樣，麓山集團要接手這四家企業，這是我們市政府的條件。我們市裡的主要目的就是要最大限度的消化這一萬多紡織工人的就業問題，而麓山集團目前正處於高速擴張期。從他們近兩三年的發展就可以看得出來的發展速度和勢頭，我個人看法，兼併一紡廠接手一紡廠幾千職工問題不大，因為按照魏嘉平他們的構想，他們原本也是準備要在今年進一步新擴產能，同時新招職工兩千人，而一紡廠職工按照當下中央出臺壓錠之後部分工人可以提前退休的條件政策，以及按照市裡出臺的主輔分離政策，現下一紡廠六千多職工可以有一千餘人分流出來，也就是還有五千左右的職工需要消化，我和魏嘉平他們探討過，如果在目前情勢下把他們原有擴張規模適度放大，同時建設自備電廠，是完全可以消化一紡廠的職工。”

陸為民的話讓在場所有人心裡都有些嘀咕，按照他的意思，那就是麓山集團目前只能接手一紡廠，那二紡廠和針織二廠、針織四廠呢？

“但是一紡廠裡是不是那五千職工都需要無條件的由麓山集團接手呢？我覺得這也需要考慮，一方面可能會有部分職工對新麓山集團的前景並不看好，並不願意到新麓山集團中工作，根據我們前期瞭解，有部分職工希望在可以拿到一定補償的情況下自己出去創業闖蕩，我覺得