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馬基雅維裡是歐洲在博丹、霍布斯、胡克、洛克出現的一位並不為人廣知的思想家,但他確實是歐洲國家概念的提出者,在The Prince和The Discourse Upon the First Ten books of Titus Livy兩部著作中,他提出了國家的基本概念和德治學說,正是在他的思想被歐洲各國王室接受後,歐洲各國的版圖才穩定下來。
在《治國論》中,劉協第一次以大漢帝國正統也是唯一的皇帝身份出現,他提出大漢帝國是一個統一的國家結構,它涵括一切,所有組成部分都要服從中央。國家中的任何宗教、信仰和民族機構都要服從帝國管理者,國家涵括領土範圍內的一切權威,在領土範圍內,不存在高於國家的權威。
州治略府和商社、家族、個人都是大漢帝國的一個組成部分,或者是根據大漢帝國規定而成立的權力結構或者自願團體。
強調因為有大漢帝國才能有大漢皇帝,如果皇帝沒有能力代表大漢帝國利益,那就要在皇位繼承人中選擇更優秀的人擔任皇帝,並提出帝國雙重商議制,皇帝必須符合大漢皇帝九禁條約,在皇帝能力不足的情況下,一旦其能力不足情況達到皇帝九禁條約標準時,中央皇廷、中央統帥府的次一級官員及御府三總祭、統帥府參謀院總祭、和中央治略府三公達成一致,可以在皇帝合法繼承人中選擇最優秀的繼承人,但人選必須有皇室內部決議,在新皇帝繼承者選出後,原任皇帝必須正式禪讓。
皇帝九禁條約為:一、凡大漢帝國皇帝,必須統領禁軍、大漢帝國軍(漢軍)、駐防軍保衛國家疆域,如在疆域失守二十年內未能奪回者屬於九禁條約內失職,必須舉行帝國雙重商議;二、凡大漢帝國皇帝,必須確保道教及道家正統地位,如遭遇內部或外域其他學說挑釁,不能維護道教及道家正統地位者屬於九禁條約內失職,必須舉行帝國雙重商議:三、凡大漢帝國皇帝,任內遭遇外國或其他文明,選擇閉關自守者屬於九禁條約內失職,必須舉行帝國雙重商議;四、凡大漢帝國皇帝。必須行使正常監督中央治略府權利,如國家百姓不能安居樂業,必須執行中央治略府三公更換事宜,如用人唯親不更換者。屬於九禁條約內失職,必須舉行雙重商議;五、凡大漢帝國皇帝合法繼承人,必須為現任大漢皇帝嫡系子兄侄叔。首選子,次選兄,後選侄,最後人選為叔;六、凡繼承大漢帝國皇帝者,必須確保年紀超過二十週歲,在中央太學府太學別院學習時間超過六年,在禁軍服役時間超過三年。七、凡繼承大漢帝國皇帝者,任前必須在草原、海洋、山地三種地形下各執行禁軍兵役一年或以上;八、凡繼承大漢帝國皇帝者,必須系統學習道家思想,學習法學、儒學理論。系統學習財經學、數學、理學、兵學、管籌學、水利學、農學、商學、工學,初步學習天文學、蟲獸學、建築學、地理學、組織學;九、凡繼承大漢帝國皇帝者,必須能夠繼承道教教主之責。
強調大漢帝國在道德上是中立的。具有兩面性,也就是說,大漢帝國並沒有像老子、孔子或者柏拉圖、亞里士多德那樣,認為國家是提高公民道德品質或促進其潛力發展的工具,恰恰相反。《治國論》隱含表達了握有國家權力的人可以追求任何符合帝國利益的目的。
國家存在的意義就是為了追求更大的國家利益,而不是簡單地統治百姓,大漢帝國皇帝的權力是道所賦予的,他的責任是追求更大的國家利益,保障國家內所有民眾的合法利益。
國家利益開拓的根本就是為了國家內部的皇帝、朝廷、商社、家族和民眾個人利益的擴充套件。國家的疆土不僅有土地也有海洋。凡大漢可以抵達之地且無國家者,其地連同海域皆歸屬大漢,地上居民皆屬於大漢子民,凡符合大漢國民標準者,授予國民認可。
《治國論》確定法家存在的根本,人都具有利己性,個人、官員、家族、甚至皇帝都具有利己性,大眾的利己動機表現為對安全的追求,朝廷官員的利己動機則表現為對權力的追求。代表國家利益的就是大漢皇帝,大漢皇帝的職責就是平衡所有個人和個體及國內組織之間的利己動機,實現國家利益的最大化。
《治國論》強調了對於民眾的道德素養的培養,並且明確表明在道德腐化的人民中間,難以維繫良好的政府。
批評儒家的道德,因為這種道德使得人們過於謙遜而且軟弱,容易被心懷叵測的人算計。
大漢帝國民眾應該具備的道德是《新道德經》中的國民論,只有強大的國民才能最終維繫了強大的大漢帝國。
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