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組織建設是重中之重，也刻不容緩！
正如趙南星所言，吏治改革只到縣一層級，可對老百姓而言，卻完全接觸不到。
古代皇權不下鄉。
這也導致朝廷對最後一步的監管不到位。
在密倉府都發現，很多小地方依舊沿用前朝制度。
這不一定是官府不作為，而是管理制度的缺失。
關寧打定主意，等這次外巡迴京，就要整治基層，形成統一管理，實現真正的上行下效……
時間已來到十二月初。
要想趕到新年到邊路途就不能耽擱。
關寧也未像在密倉府那般，除了必要停駐休整，基本都在趕路。
關寧想著等明年推行農莊法時，順帶一一整治……
路途平順，趕往邊境。
上京城，文淵閣。
這個坐落在垂拱殿旁一個不起眼的小閣，正是大寧中樞，它還有一個稱呼，名為內閣！
新朝建立以來，關寧結合歷史經驗，建立了更完善的政務流程。
新設通政司，全國大大小小奏章，甚至老百姓給皇帝的建議，都由通政司匯總。
通政司設通政使，又有內閣大臣輪職。
這些奏章分門別類的交到內閣，內閣負責處理，每一項必須所有內閣大臣商議透過，且批字蓋章才算完成。
再轉到六部校對下發。
若有爭議，或遇不決，則草擬處理意見呈報皇帝過目。
這樣做無疑是提高效率，也減輕了皇帝負擔。
關寧可不想學雍正皇帝，事必躬親，勞累過度。
權力分散出去沒什麼不好，當然他也是有把握掌控。
這樣一來，內閣官員的負擔就重了。
他們辦公是在一起，這是為了方便商議。
像往常一樣，他們都在處理著各項政務，每人面前都堆了一摞。
長時久坐，難免疲累。
費田起身伸了個懶腰。
“陛下離京已有近二十天，也不知現在行到何處？”
他是沒話找話，只為消遣。
“按時間推算，應到了豐凌府吧？”
薛慶未抬頭隨意應著。
“我看不一定。”
費田做出沉思狀。
“你們沒發現陛下外巡有個特殊之處嗎？”
這一詢問，讓幾人都好奇的抬起頭。
“是什麼？”
“陛下所過之處，必有人頭滾滾！”
費田開口道：“你們敢不敢跟我打個賭？”
他這才是露出本意。
大寧賭王又開盤了。
……
。
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