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收到袁世凱信的時候，中國與法國之間正因為越南紅河通航的事鬧得不亦樂乎。這越南和朝鮮一樣，也是中國的附屬國。按著這個邏輯推斷，越南的事情，就是中國的事情。但越南的事，法國卻不想和中國商量，而是透過武力要挾，擅自和越南簽訂了一個條約。中國不幹了，透過外交手段向法國提出了交涉、抗議。法國不予理睬，把中國的抗議當成了空氣，還放出風說：再敢說三道四，就動用軍艦攻擊中國的口岸。不久，法國海軍中將孤拔率領遠東艦隊開進了上海，很快又向福州、臺灣方向遊弋，顯然是在尋找最佳攻擊點。朝廷命南北二洋緊急佈防，以防釁端突起。不久，通政使參議延茂又給朝廷上了一折，以金州兵單為由，奏請將駐朝吳長慶一軍調回，加強遼東半島防務。朝廷於是把延茂的摺子轉交給李鴻章，特別指出：“吳長慶統率所部駐紮朝鮮，應否將該軍調回擇要扼守，著李鴻章體察情形，奏明辦理。”朝鮮局勢已經穩定，用不著留駐太多的人馬；國內各海口防務薄弱，必須全面加強。這也就是說，丁汝昌管帶的軍艦不�
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