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遞交了一份要求苛刻的照會，要求英國在48個小時內從波斯地區撤走所有英籍及英聯邦國家人員，在72小時內撤出英國在波斯地區的所有投資。
在提出這份外交照會的同時，德國境內的鐵路線全部啟動戰時管制，而這通常被認為是德**事總動員的前奏。獲知這一重要情況，英國政府立即照會德國政府，要求德國對此項舉動做出合理解釋。
德國政府透過外交回復表示，只要英國接受通牒，在規定時限內按德國要求行事，那麼德國鐵路系統的戰時管制將會自動解除，否則德國將考慮發出正式的最後通牒，並進行全面的軍事總動員。
這無異於**裸的戰爭威脅。
面對來自德國的巨大壓力，鮑德溫內閣及英**方陷入了空前窘迫的境地。英國民眾對政府一貫出爾反爾的作風非常失望，同時又反感於德國政府咄咄逼人的架勢。早已退出現役的前陸軍大臣基欽納元帥透過報刊大聲疾呼，聲稱英國對德退讓等於慢性自殺，唯有聯合美、日、蘇三國，遏制德國的瘋狂擴張，才能夠維持英國當前的政治版圖，否則的話，英國將在二三十年內失去對英聯邦國家及海外殖民領地的控制，退化成為像西班牙和丹麥一樣蜷縮本土的三流國家。基欽納的
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