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是腓特烈二世那樣的鐵腕人物，把愛爾蘭變成一座大兵營。
10年代末期，奧匈帝國、愛爾蘭、西班牙三國組成的經濟聯盟叱吒一時，但這卻是夏樹在國際舞臺上的最後一次華麗表演。因為一些不懷好意者藉機哄抬這個經濟聯盟的政治意義，德國人感到自己的同盟國核心地位受到了挑戰，因而以關稅和貿易政策為手段排擠、打壓三國經濟聯盟，這場發生在20年代初的經濟戰爭以西班牙爆發危機、奧匈帝國和愛爾蘭的對外貿易遭受沉重打擊而收場。自那之後，夏樹有意收斂起了鋒芒，各種立場、表態緊跟柏林，工業、軍事的技術標準也跟德國保持一致，以至於愛爾蘭王國被人們戲稱為“德意志的第五個王國”（德意志第二帝國由四個王國和若干大公國、公國、侯國、自由市以及帝國領地組成）。
退讓不等於軟弱，而是有策略的妥協。對於愛爾蘭的優勢和劣處，夏樹始終保持著清醒的認識。這個國家盤子太小，底子太薄，不足以也沒必要跟自信心、虛榮心空前膨脹的德國叫板，而利用兩大陣營的對立左右逢源需要高超的外交手腕和必要的保密手段，並不適宜於愛爾蘭這樣一個充斥著德裔官員和德國移民的國家。
妥協帶來的好處是顯而易見的，受益於德國資本的拉動作用，愛爾蘭在最短的時間內完成了工業基礎建設；在歐洲經濟發展的黃金十年，愛爾蘭的經濟貿易增速遠遠高於其他歐洲國家；在經濟危機席捲全球之後，愛�
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