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益州之後,張瑞看向交州布政使步騭,說道:“交州情況略似於益州。土地肥沃,適宜農耕。只是境內叢林密佈,統治不便。我朝統治交州亦有兩年,如今情形如何?”
步騭立即起身,說道:“交州如今下設七郡五十六邑,在冊戶籍三十七萬八千,人口一百七十萬。”
“驟聞此人口貌似與歷經數十年戰亂的涼州相差無幾。但在交州有個極大問題。這一百七十萬人當中,除城邑中寥寥五十餘萬人,剩下都是交州蠻夷所申報戶籍。”
張瑞聽懂了步騭所言,說道:“卿言下之意,交州人口數量並不是關鍵?”
步騭恭敬的拱手,說道:“陛下明鑑。交州地處偏遠,即便設立府兵,亦幾乎不會北上參與戰事。因而關鍵政務,是理清交州田畝,發展生產。”
“伐林修路,大興經濟,為國家提供府庫支撐,遠比在交州清查戶籍,組建軍隊更加合理。”
“卿言之有理。一塊馬援銅柱,一句銅柱折,交趾滅的讖語,便能震懾的交趾數百年不敢妄動分毫。南方蠻夷膽小怯懦,自古多聞北部邊患,而鮮聞南方邊疆有警。尤其設立海軍,疆防在外。交州著實無需太過關注蠻夷隱匿戶籍。”
張瑞聽聞過一個說法。維度越高,武德越昌盛。相應的,經濟、文明發展就會比較受限。
而維度越靠近赤道,武德就越略等於無。像中南半島這種亞熱帶氣候,可以說隨便丟點種子在地上,就能保證百姓餓不死。這種培育方式,也形成了占城稻耐寒、不擇地而生、作物週期短這三大特點。
有這種得天獨厚的優勢,讓能夠混吃等死的當地百姓頂著炎熱氣候起來造反,屬實有些強人所難。
所以就算在交州南部的交趾、九真、日南等郡山區內有一些南蠻部落也無所謂。
步騭甚至內心有些怕這些人現在就歸化。
交州最大的問題是密林遍野,每一塊開墾出來的良田在官府田籍上都詳細記錄在案,恨不得將每一份財富都花在刀刃上。
這要是一個蠻夷部落數百戶從深山老林裡走出來,要在平原定居歸化,讓朝廷分出數萬畝良田經行安置。步騭還真是蠻頭疼的。
分給他們,是對珍貴良田的浪費。不分又有違反均田制的法度。
步騭向張瑞說道:“我聖朝徵算賦、口賦等人頭稅,故交州各部欣然奉我朝為主,並無反意。”
“臣在交州大興生產,放火燃燒密林,以增加土地肥力,開墾良田。”
張瑞點了點頭,說道:“刀耕火種,是我農耕先賢之法。持之以恆,早晚能使良田遍野,阡陌相連。”
交州是張瑞對占城稻的重點試驗之地,只要用官府行政命令,加快了占城稻的推廣程序。交州能夠養育的人口便會自然而然增多。這些增加的人口也會進一步去伐林造田,開荒墾殖。
對交州的功能定位,張瑞比步騭還看的更清晰。
畢竟中原文明五千載,確實極少有哪個朝代、哪個勢力將交州一帶作為兵源重地。交州能給孟朝提供源源不斷的稅收與遠超其他區域的糧食穀物,就是將其戰略意義發揮到極致了。
對此,張瑞問道:“在交州有多少畝良田?”
“共計一千八百七十萬畝。”
“僅堪比河東一郡。”張瑞輕嘆一聲,的確符合這個時代北方繁華,南方空虛的特點。
不過好在交州還有潛力,張瑞問道:“市舶司在交州選址如何?”
“市舶司總司已經定於南海郡番禺縣。各藩國貿易往來,與連通江都、會稽、東萊、遼東、孟津之間的商船主要都途經此地。其餘各郡縣也設有市舶司曹司,會配合海軍稽查私販,嚴徵賦稅。”
“善。徵稅為重中之重,任何私販,偷稅漏稅,都嚴懲不赦。”
除了這幾個州,張瑞特別關注了一下,剩下的各州都迅速彙報而過,張瑞沒有詳細過問。
“幽州有戶籍二十九萬八千,人口一百六十六萬九千,良田三千一百三十萬畝。”
“青州有戶籍三十八萬四千,人口二百零三萬五千,良田四千五百八十萬畝。”
“兗州有戶籍二十一萬三千,人口一百一十萬七千,良田二千二百七十萬畝。”
“徐州有戶籍二十七萬八千,人口一百四十四萬五千,良田三千萬一百二十八萬畝。”
“豫州有戶籍三十二萬六千,人口一百七十二萬七千,良田三千二百二十九萬畝。”
“荊州有戶籍四十七萬六
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