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一年五十萬石糧食,兩億錢的支出對右將軍府而言算不上什麼壓力。
就如王凌所言,府庫中有四千餘萬石糧食,這五十萬石佔比微乎其微。
但民部中郎司馬芝不能容忍王凌對民部的指責,說道:“王中郎不當家不知柴米貴。偌大右將軍府官員、鐵官、匠人、織女、學院、教習等等都要發放俸祿,哪個不佔財政度支?”
“此外,最重要一點在於,民部度支不可能全部劃給兵部。投資教化、發展生產、體恤鰥寡孤獨、改善醫療衛生、維持官府執行,哪一項不需要錢財?”
王凌冷笑一聲,嘲諷說道:“民部可真是辛苦。各項開支名目繁多,結果府庫堆積滿倉,年年盈餘。”
司馬芝勃然大怒,呵斥道:“汝等兵部盡是莽夫,只知道打打殺殺。民部雖然財政盈餘,但民間民力匱乏。徵兵十餘萬,徭役十餘萬,還要修長安、修永濟渠,修馳道。若繼續增大開支,必然透支民力,適得其反!汝一莽夫,只會信口開河!”
王凌立即說道:“正因民力匱乏,所以才要訓練精兵。”
這回輪到司馬芝冷嘲熱諷,說道:“汝等練了精兵,便不要府兵了?怕是禁軍建立,府兵名額同樣不曾減少。”
王凌才不肯陷入司馬芝的圈套。沒錯,兵部的主意就是禁軍要建,府兵也不能少,統統都要。
最終張瑞強勢拍板,說道:“建立禁軍勢在必行,由兵部主導此事。”
作為君主,職責就是在臣子爭執不下時做出決斷,引領整個勢力的前進方向。
張瑞話音落下,兵部、民部之爭終於止住,兩名中郎同時拱手應諾。
談完禁軍事宜,張瑞對司馬芝所言財政投資生產,頗為感興趣。
財政的一個重要作用就是投資迴圈,促進生產力進步。
便問道:“為避免眾卿對民部有所誤解,民部中郎來為吾等講解一下民部事宜。”
司馬芝立即起身,說道:“如今民部府庫有穀物四千三百萬石,黃金十七萬斤,白銀十六萬斤,錢十九億,縑、絹、布、帛、絲、錦等共計兩千餘萬匹。”
“兵部王中郎所談府庫盈餘便是所指這些。但這些只是一堆數字而已,大部分錢財乃收割天下所得。貿然投入民間,只會造成物價快速上漲。”
“當今最緊迫問題在於財富與日俱增,民間勞力卻捉襟見肘。連年征戰,大興土木,都使民間百姓不堪其重。君侯治下總共六百萬百姓,成年青壯最多一百五十餘萬。”
“僅府兵、官員、鐵官、工匠總數便超過二十萬。工商、徭役、力士總人數亦超過二十萬。”
“累積近三成男性青壯勞碌於王事,並未參與農耕。每新設一項草案,便增加一份民力負擔。”
原來民部情況已經如此嚴峻。
如今右將軍府形勢非常像是大隋,官府府庫極度充盈,各項政策利國利民,功在千秋。但對當下百姓而言,壓力卻極大。青壯男子,不堪重負。
張瑞當即下令,說道:“明年全境免賦稅一年,商稅、田稅、關稅等各項賦稅全免,僅徵收算緡稅。”
司馬芝拱手,說道:“君侯遠見萬里。如今民部問題便在於從關東收割太多財富,卻無法用諸民間。休養生息一年,民間糧食富餘,官府出資自民間購買糧食既避免糧價上漲,又能將錢財投入民間。”
“民間百姓有錢財,才有餘力去購買布匹、漆器、鐵器等各種手工業製成品。這亦有利於工商進一步繁盛。”
張瑞問道:“如今所面臨問題是,官府府庫盈餘,豪族富累鉅億,卻唯獨百姓貧苦負難。民部可有何解決良策?”
司馬芝答道:“如今民部亦舉輕若重,謹小慎微的不斷調節。欲使民富增加,必然要鼓勵工商。而鼓勵工商,又會使農田產出不足。為此,民部規劃有一份投資生產草案。”
歸根到底,還是生產力不足。要維持糧食供給充足,農田裡綁緊了太多的青壯勞力。
隨後司馬芝語氣誠懇的說道:“君侯,如今百姓最需要的是休養生息。自君侯起兵以來,無歲不徵,無年不戰。徭役繁重,工程勞累。是時候停下腳步,讓百姓休養一年了。”
張瑞深深嘆了口氣,說道:“孤亦知曉百姓負擔極重,然每耽誤一年一統山河,關東便有上百萬百姓死去。”
這一點張瑞絲毫沒有誇大,甚至略顯保守。
曹操在徐州屠城,殺人盈野,泗水為之不流,僅死於這一個諸侯手裡的百姓就有數十萬。
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