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,漢末之幷州匪政

在封建時代,匯聚大量勞力於同一處,永遠是一件風險極大的事情。

尤其長年累月的繁重勞動,極容易發生叛亂。

張瑞問道:“以戰俘修路,如何避免長安叛亂一類事情?”

裴輯詳細解釋道:“可對戰俘示以鬼薪白粲之刑。刑期三年,前兩年修路造橋,第三年屯田種糧,所獲一半歸其所有,以積累積蓄。若是表現良好,德化斐然,可擇其中傑出者,提前結束鬼薪白粲,示以嘉獎。”

“此外,不同於興修水利,百姓分散於各處。鬼薪白粲數萬人皆匯聚於一處,宜派遣數千精銳甲士駐紮在旁監視,以武力震懾,以免戰俘暴亂。”

恩威並舉,這項草案設計還算周全。

張瑞最後問道:“此提議,需動用多少府庫物資?”

“以如今戰俘規模而言,一年需糧草五十一萬六千石。算上轉運消耗,一年所需糧草不會超過六十萬石。”

“克復涼州之後,將會增加大量戰俘,一年消耗約在兩百萬石上下。”

一年兩百萬石的糧食消耗,府庫規模完全可以支撐。

用異族戰俘的血汗,建設諸夏的家園,張瑞對這種模式十分讚許。

便回道:“可。許工部執行此事。”

裴輯拱手,回道:“拜謝君侯。此外某手中還有數份草案,乃是長安城建設支出及潼關建設支出,此早在去歲便已稽核完成。稍後某將提交記室參軍,請內閣及君侯過目。”

張瑞點頭,問道:“潼關自去歲二月開始修建,至今已長達整整一年,進度如何?”

“目前已高達五丈三尺,最晚夏季便能完工。”

潼關設計的關牆高達六丈,十二米高,在這個時代已經是非常雄偉的城牆,僅攀爬十二米險峻的雲梯,耗時便要良久。

想靠人力正面強攻打下潼關,難度無異於登天。

為了修築潼關,徵西將軍府直接徵調了五千多名工匠,華陰縣徵募了兩萬徭役。

這與其他工程不同,這是官府最直接參與的徭役建設。

整整兩萬五千人經年累月的修築,對民力消耗極大。

能早日結束,可以極大減輕百姓負擔。

張瑞思慮了片刻,說道:“華陰百姓克己奉公,不避艱辛,有利國邦,今歲為其免田稅一年。曾參與徭役之人家,復再增一年。”

曹植的《諫伐遼東表》認為魏國要想積蓄實力,主要政務在於省徭役,薄賦斂,勸農桑。

華陰百姓整整一年都忙於徭役,可謂忙於王事,不得稍閒。

相比於其他郡縣,華陰百姓無疑更加貧苦,人心更加浮動。

為百姓免去兩歲賦稅,在可遇見的兩年內,百姓沒有任何會被官府、胥吏驚擾的事宜,有利於稍微安穩百姓,使百姓人心安定。

司馬芝立即起身,回道:“民部稍後便下政令與華陰縣,令百姓聞此善政,安心休養生息。”

隨著裴輯入座,工部的事情算是結束。

典廄令常林隨後起身,說道:“君侯,典廄署有份馬政度支草案,請君侯審閱。”

自古有天下國家者,莫不以馬政為重,故問國君之富者,必數馬以對。

典廄署負責的馬政關乎整個勢力的強盛與輝煌,尤其徵西將軍府以精兵驍騎縱橫於關西。

戰馬質量與數量極大決定了徵西將軍府軍事實力的強弱。

這方面不唯典廄署關注,兵部、民部以及內閣亦十分關切。

張瑞立即回道:“請為吾等詳述。”

“去歲以來,大軍征伐羌胡,繳獲牛馬近二十萬。又開互市,大收北境胡虜戰馬及耕牛。如今典廄署中,僅戰馬便將近十萬匹。牛羊數以百萬計。”

“現有之牧場已完全不足為用,且太原人煙茂密,牧場佔據大片土地,不利於增加民富。故典廄署新設一份草案,欲在其他郡縣重新建立牧場,益造苑馬以廣用”。”

若是普通增設幾個牧場,典廄令只要上書就會得到批覆。

但典廄令常林卻鄭重其事的在廷議上提出此事,張瑞一瞬間有種金庫不保的感覺,這絕對是有大動作。

設立牧場倒是不費人力,畢竟草原就在那裡,但是典廄署官員跑馬圈地,將土地徵走,少不了要賠付百姓費用。

近看常林鄭重其事的表情,這絕對是大規模的圈地,不是幾萬畝土地能打發的事情。

好在張瑞不是守

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