第四十六章忠孤愛國！從舉世皆敵，打到舉世皆寂

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，漢末之幷州匪政

派遣欽使雖然大快人心，但只是給百姓看的面子工程。

要真正解決問題，還是需要設立制度。

府兵遺孤、遺孀都被錦衣衛送回丞相府妥善安置，張瑞則與審配、王凌同坐一車，認真聊起如何防範此類事情。

審配寬慰道：“丞相，貪腐之事，自古有之，再往後千年，只要還未天下大同，此類事情便不可避免。”

張瑞點了點頭，這也是自己雖然憤恨不已，但沒有對審配、王凌等人發雷霆之怒的原因。

作為中樞高官，審配、王凌等高官每日經手的費用數以千萬計，但中樞卻依舊保持了清廉之風。

無論監察御史還是錦衣衛，都沒有一次上奏過審配、王凌等人貪汙枉法。

但要將這份清廉推廣到天下郡縣卻實為不易。

張瑞問道：“對今日之事，汝等有何建議，能減少此類？”

王凌率先開口，說道：“某建議加強府兵地位，由兵部設立檢校法庭。日後府兵在地方犯事，郡縣無權審問，需轉交給軍隊，由軍隊審理。”

張瑞點了點頭，後世各國都普遍設立軍事法庭，地方無權審判軍人，這是一項成熟的制度。

如果地方無權關押府兵，那麼王虎身死的惡劣結局就可以避免。而只要王虎未死，那麼一切的真相都能在軍事法庭得以水落石出。

“可，詔令兵部及各州、各郡皆設立軍事法庭。”

隨後張瑞認真的說道：“孤打算增加軍教長職權，更其名為政教長，其除教導全軍文字之外，還主管全軍政治，維護府兵權益。”

王凌不解，問道：“主管全軍政治？軍中已有軍事主官，主掌軍事。政教長管何政事？”

張瑞自信從容的說道：“將校管軍事，政教長管生活。從忠孤愛國，到華夷大防，到憶苦思甜，關愛士卒，維護權益，組織學習，都要由其主管。”

一句“忠孤愛國”，讓王凌立即明白了政教長的最關鍵職責。很顯然，這是丞相進一步增強對軍隊忠心的掌控能力。

但其實王凌有些小覷政教長的存在意義了。

不否認，張瑞設定政教長，是有加強忠心教育的目的。

但隨著政教長的設立，全軍戰鬥力、組織力、凝聚力以及學習能力都會有質的飛躍。

關西大軍將憑此實現“從舉世皆敵，打到舉世皆寂”！

而且不僅戰鬥力得以突飛猛進，士卒的個人權益，身心良好都得以保證。

絕不會再次出現府兵被地方郡縣審判，而無專人過問的情況。

隨著關西文字的普及，全軍識字率的上升，政教長這種遠超時代的先進位制度，終於可以嘗試推行。

張瑞說道：“政教長一職致，不僅設立於屯中，而是設立於全軍。自屯長以上，大將軍以下，每一級皆設政教長，五軍都督府設政教司。”

談完軍事，張瑞便關注向吏治，對審配問道：“王中郎有治軍良策，審閣輔可有輔政良言？”

審配撫摸著鬍髯，思索著說道：“適才以來，某一直在思索河東之事。河東明明有介山亭亭長這種忠貞之臣，為何卻壓制不住孫氏這種劣紳豪強？”

張瑞思索了片刻，不得其解，問道：“審閣輔以為是為何？”

“某以為是其勢單力薄。如王張氏所言，一些忠貞之士，上午報官懲治不法劣紳，下午便被劣紳報復打壓。還有何人敢維持正義？”

張瑞說道：“十三道監察御史不是正管理此事？”

審配點頭，說道：“但十三道監察御史主要監管高官、豪族。似孫氏這種劣紳，只盤踞於鄉里，很難被監察御史所發現。”

也有道理，而且考慮到文官們的積極性，他們能維持整體的清廉就已十分不易，像孫氏這種地方劣紳，顯然不可能被一群清官大老爺所關注。

但正是這些基層的劣紳汙吏，才最容易敗壞民心，影響百姓對官府的觀感。

張瑞問道：“審閣輔有何提議？”

審配說道：“某以為欽使便是一份不錯制度。地方並不缺能臣幹吏以及忠貞正義之士。只是其平日被同僚、上司所掣肘，使其無法伸張正義。”

“欽使抵達，地方很快就能將利益糾葛，陳年舊案統統了斷。便是因為欽使不受地方掣肘，給了許多官吏伸張正義的途徑。”

張瑞皺著眉，說道：“總不能各處派欽使？”

審配問道：“為何不能？丞相，