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百戶人家。此三郡合計約有兩萬六千戶人家，十萬人口。”
張瑞無奈一笑，問道：“三個郡才兩萬餘戶？即便是孟縣一個縣亦有兩萬餘戶，更不提長安這種縣，一個縣人口數十萬。”
司馬芝頷首，答道：“此數郡雖土地肥沃，然地處邊疆，歷來人口稀少。”
張瑞感慨道：“內地人口迅速增長，早晚會土地不足。官府多鼓勵百姓前往涼州安家，同時儘量流放百姓前往涼州。武帝時期，張掖、酒泉等地戍田塞卒便有六十餘萬。涼州及西域，至少能安置三百萬百姓。”
大英帝國流放罪犯，結果建設成了著名的袋鼠國。關中罪犯流放涼州，未必便不能建設一個塞上明珠。
司馬芝回道：“囚犯流放涼州，古已有之。孝武皇帝曾數次遷贅婿、商賈、遊俠、囚犯等充斥邊塞。之所以未見成效，多因為戰亂。胡虜流虐，一次叛亂，便使塞上平原數十年之基業毀之一旦。”
張瑞深以為然，說道：“為鎮撫涼州，孤將在酒泉、張掖、敦煌等地常駐兩支精銳衛軍，共兩萬四千人，長安只管人事權與財政權，允其全權負責軍事，決斷戰機。”
這幾乎就是決定效仿節度使制度了。是疆域擴大以後必然要面臨的抉擇。
關中將門強悍，有六郡良家子、五陵少年、關中府兵以及三河騎士，張瑞麾下的大軍主力全在關中附近。有這麼強悍的根基，沒有必要擔憂安西都護府區區兩萬四千人的叛亂。
而且給涼州一定的自主權，未必便是壞事。唐朝安史之亂後，哪怕中樞衰微。在涼州的軍人依舊心向大唐，歸義軍節度使張議潮率軍打通河西走廊，重新聯絡到了朝廷。於是“西盡伊吾，東接靈武；得地四千餘里，戶口百萬之家；六郡山河，宛然而歸”
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