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作中的缺點和錯誤,特別是對留守兵團在處理與中共中央西北局關係上存在的問題,作了中肯的批評,希望留守兵團今後更好地服從中共中央西北局的領導,更加尊重陝甘寧邊區政府。朱德同志肯定了賀龍的看法。

1942年5 月13日,中央軍委釋出了關於成立陝甘寧晉綏聯防軍司令部的決定,任命賀龍為司令員,徐向前為副司令員兼參謀長,關嚮應為政委(關在休養,高崗代政委),林楓為副政委。聯防司令部下轄一二○師、留守兵團、晉西北新軍、三五九旅、陝甘寧邊區保安部隊、炮兵團。

毛澤東主席要求賀龍解決三項任務:第一,統一晉西北與陝甘寧邊區兩個區的軍事指揮及軍事建設;第二,統一兩個區的財政經濟建設;第三,統一兩個區的黨政軍民領導。

賀龍上任後,第一件事就是按照中央統一軍事指揮的要求,對邊區部隊進行整編。他同副司令員徐向前、留守兵團司令員蕭勁光商量以後,決定把留守兵團所屬的各獨立團及保安司令部所屬的四個團統一編成兩個警備旅,同三八五旅、三五九旅一道置於聯防軍統一指揮之下。這一方案得到中央軍委的批准。 1942年10月,留守兵團領導機關併入聯防軍機關,蕭勁光為聯防軍副司令員。賀龍還根據保衛邊區的需要,重新劃分和調整了部隊的防區,成立了軍分割槽,建議由地委書記兼任軍分割槽政治委員,以實現各地區的一元化領導。

理順邊區部隊指揮關係後,賀龍帶著參謀人員深入各防區視察,瞭解戰備情況。當時,國民黨軍在陝甘寧邊區周圍駐有50萬大軍,對邊區實行封鎖。

賀龍覺得聯防軍四個多旅的部隊要擔負抵抗日寇和防範國民黨軍的任務,兵力實在不足。因此,他想增加邊區軍事力量,然而當時正是抗戰最困難的年月,邊區要擴兵顯然行不通,於是,他想起了晉西北,可以調一部分過來。

他把這一想法報告了毛澤東主席和中央軍委,得到批准。1942年11月26日,一二○師獨一旅旅部及一個團調到陝北,全旅配置在綏德地區。三五九旅全部調往延安東南作為機動部隊,以便隨時應付國民黨頑固派可能發動的突然進攻。1943年6 月,中央軍委根據賀龍的建議將三五八旅調到陝甘寧邊區,進駐富縣以西地區,增強關中地區的縱深防禦。

部署完畢後,他又親自到關中軍分割槽檢查了一遍。

由於中共中央及時揭露了國民黨頑固派企圖進攻陝甘寧邊區的陰謀,以及邊區軍民作好了充分的準備,所以,在第三次反共高潮中,蔣介石沒敢冒天下之大不韙。然而,國民黨頑固派卻組織了一些土匪、特務潛入邊區,進行破壞。土匪活動猖獗時,平均每天要發生一次搶案。1943年,賀龍乘陝甘寧邊區高階幹部會議在延安召開的機會,召開了軍政幹部聯席會議,討論剿匪工作。會後,賀龍連續兩次簽發剿匪令,確定了“剿撫兼施,軍民協力”的方針,制定了對土匪的處理辦法和有關政策。經過三個月的努力,陝甘寧邊區的8 股土匪被全部肅清,進一步鞏固了邊區政權,安定了人民生活。

打退國民黨第三次反共高潮後,賀龍針對部隊訓練中存在的

一些問題,決定重點解決部隊訓練問題,提高部隊戰鬥力。他對聯防軍參謀長張經武說:“現在要解決一下部隊訓練問題。要開一個會,把同志們的不同想法擺出來認真討論一番,爭取今年把陝甘寧和晉綏兩個區的部隊訓練統一起來。”

1943年6 月,聯防軍召開了陝甘寧邊區和晉綏軍區團以上參謀長會議,討論部隊訓練問題。賀龍在會上提出了一些指導性意見,要求訓練為戰爭服務,部隊訓練的要求在於能對付兩倍到三倍兵力的敵人,做到“一個打三個”。

他打破以往坐在一起討論的老一套辦法,讓參謀長們穿上草鞋,去當幾天兵,到操場上做做動作,學習切實可行的教育方法,以便回去統一部隊的訓練。

三個月訓練以後,賀龍又根據毛主席的指示,在認真總結經驗教訓的基礎上,確定了“以兵為主,人人皆兵,個個都練,士兵教育應以技術為主”

的冬季訓練方針,側重學習射擊、投彈、刺殺三大技術。在這次冬季練兵中,兩個區的部隊普遍開展了爭當“朱德射擊手”、“賀龍投彈手”的競賽。

說起這兩個競賽,還有一個故事。那是一年前,即1942年春,賀龍到陝甘寧邊區不久。有一天,賀龍到三五九旅視察。旅長王震見師長來了,十分高興,為賀龍組織了一次投彈、刺殺和射擊表演。有個叫齊巨洲的戰士一下子將

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