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果是他們攻擊里根的方案，而共和黨人妥協，因為這樣民主黨人可以宣稱自己已對預算盡心盡力，與此同時還能實施符合他們理想的預算案。而在共和黨人這邊，最佳結果出現在左上角，這種情況下，里根的預算案得到兩黨支援。假如民主黨人發起進攻，而共和黨人堅守原定方案，結果就會出現僵局，兩黨同時遭到失敗。假如共和黨人願意妥協，那麼民主黨人也願意緩和自己的進攻力度；兩黨都會得到各自的次佳結果。
民主黨人的主要問題是：共和黨人擁有一個優勢策略——全力支援里根。假如民主黨人大體支援里根，那麼共和黨人就應該全力支援里根，從而達成己方的最佳結果。假如民主黨人攻擊里根，共和黨人就應該全力支援里根，以避免出現己方的最壞結果。不管民主黨人怎麼做，共和黨人全力支援里根總能得到較好的結果。①因此，共和黨人的策略變得易於預測。民主黨人應該料到共和黨人會全力支援里根，而這時民主黨人的最佳策略就是照辦，即大體支援里根。而這正是參議院發生的事情。
到目前為止，結果仍然對共和黨人有利。民主黨人為了改善自身處境，必須實施某種策略行動。他們必須將整個局面轉為相繼出招的博弈，以搶佔先機，讓共和黨人針對他們的策略做出回應。②
於是，我們就要考慮什麼樣的威脅、許諾或者其他行動可以扭轉局面，使其有利於民主黨人。
看上去沒有一個基本策略幫得了民主黨人的忙。無條件的行動、許諾乃至威脅統統不管用。只有同時實施威脅和許諾才能促�
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