第38部分

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衡。由於當年減少了鐵路修建計劃，從而使建設公債有了富餘，聯省以此為資本，加大了對科研的投入，對重點行業提供補貼，並提供了小額優惠貸款，給發展良好的企業，加速其發展。1916年，聯省的財政收入為73150萬元，首次在無公債的情況下，實現了盈餘。1917年，聯省的財政收入突破10億大關，達到107280萬元。

聯省既然有了錢，許許多多的工作自然也就提到日程上來。

比如說，文物保護，及考古挖掘工作。聯省還是重視文物保護工作的，此前已經成立了三家博物館。雖然，聯省每年撥出的資金有限——在這種時候，我不可能為了古董，而放慢工業的發展——卻在政策上給予了很大的支援。透過稅收的減免，來支援成立私人博物館，以及私人收藏。至於考古挖掘工作，聯省在這兩年，終於能夠撥出資金，來支援各學校的歷史研究人員，從事此類工作。每年經費，大概有個二、三十萬的。

聯省終於普及了義務教育，雖然有許多周邊省份的人，拖家帶口來到聯省打工，增加了教育經費支出和人員配備。但是，聯省仍然提前半年，完成了預訂計劃。高等教育，也有了一定進步。安徽最初建立的學院科系，已經逐步完善，走上正軌。各省至少建有一所公立大學，並支援成立了若干私立學校。

一個國家的科研投入應該佔國內生產總值的3％左右。聯省自然……達不到，我粗略的估計一下，最多也就是2％，差的遠嘞。然，實際情況如此，我也沒有辦法。一者，聯省為了鼓勵工商，稅收較低，所得稅不過10％，而歐美的平常也要16％左右；再者，聯省地關稅不能自主，也就是說，關稅非常低。各國的關稅一般在30~50％，而中國的為5％。以1917年聯省出口總額36。1億元計，在歐美可以獲得關稅5~8億左右；而在聯省，只能夠收取關稅1。8億。聯省的國民生產總值不過一百二十億元，3％不過3。6億元，歐美國家自然輕而易舉，可聯省就出不起了。軍政府1917年對科研的投入九千八百萬，加上企業的私人投入，也就是1。5％上下。

聯省出資，主要是支援一些基礎科學，以及必須科技的研究，針對數學、物理、化學、力學、高能物理、精密機械、光學、電磁、地理、氣象、天文、生物、農業、林木、畜牧、海洋、船舶、航空、經濟、管理、歷史、心理、病毒、歐美人文、亞洲文化等數十個方面，幾百項課題，提供研究支援。其中，聯省很重視社會科學的研究，這方面，美國做的比較好。但是，歐美人文和亞洲文化研究所，研究的內容，則與其名字不相符，它們主要是對各國的整體情況加以研究分析，研究其政治經濟形勢和政策走向，為政府決策提供幫助。

此外，還有許多私人的研究機構，研究各種應用技術——基本都是董氏投資的。董氏所屬的研究機構，資金技術等實力雄厚，研究範圍也更為廣泛，包括：冶金、材料、物質結構、電子、電磁、電機、航空、車輛、船舶、動力、能源、化工、精密機械、藥物、重型機械、農用機械、自動化、工程管理等方面。可以說，董氏的研究在深度和廣度上，還要超過軍政府支援的專案。只是兩者側重點不同，董氏更重視應用科學，要取得效益；而軍政府考慮的是國家發展的需要，研究理論更多一些兒。

舉個例子，像董氏的黃山研究中心，就包括光學、電磁、電子、高能等幾方面，近百個課題。再舉個誇張的例子，董氏的人造鑽石專案。鑽石的工業用途很廣，在精密機械、光學儀器生產中，用到鑽石的地方很多。這個專案，應該算是最不負責的研究了。專職研究人員不足二十人，其它人員一律外借。然，出現這種情況也是有其原因的——誰都知道，鑽石產生於高溫高壓中。但如何產生這高溫高壓的，就是個難題了。所以，此項研究歷經很多年，投入了大量的資金，卻進展緩慢。因為該研究必須要有高溫高壓裝置，所以只能隨著材料、加工能力、高溫、高壓等等技術的進步，方能做進一步的實驗。可以說，人造鑽石的研究過程，就是中國工業技術進步的歷史。

聯省初步完成了對東南的勘測，測繪了各種不同比例的地圖，以及各種礦產資源的分佈。並根據具體情況制定完成了對中國發展的整體佈局，自然，東南的規劃詳細些，其它地區的規劃簡略些兒。但是，無論如何，聯省擺脫了隨心所欲，各自建設的局面，開始將各個部門的工作形成一個有機的整體，相互配合，相互促進。從長遠來看，聯省的建設不再是由某個人的意志推動，而是有步驟，有計劃，有目標的發展了。這份規劃的意