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王譯、閻四人困為保住了大明疆土,永樂皇帝欣喜之下,開金。(這兩個衙門一個管民、一個管軍,是最重要的兩個衙門。放在不是他一手提拔起來的官員手裡,並不是不可以,他不是貪權之人,也根本不想在遼東久耽,可是萬一上來個對他陽奉陰違的,豈不壞事?
這種擔心不用他說,朱棣也明嶄對於提拔幕府長史萬世域為遼東布政使,朱棣馬上點頭答應了。
他被流放遼東以前本來就已官至知府,如今處理遼東這場暴亂的做法又可圈可點,威望已經樹立起來,任命他為布政使,旁人也挑不出毛病教
布政使掌一省行政,朝廷有德澤、禁令、承流宣播,下達於有司。凡僚屬滿秩,負責考察其稱職與不稱職,上報達吏部、都察院。每三年則率其府、州、縣正官,朝覲京師,以聽察典。參政、參議分守各道,及派管糧儲、屯田、清軍、驛傳、水利、撫民等事。經歷、都事負責文往來。照磨、檢校、典勘理卷宗,理問典刑名。
這個位置爭取到手,遼東按照他的意圖進行變革就能基本保證。至於下設的參政、參議、經歷、都事、大使等等各級官吏,旁人想摻沙子就摻沙子,夏潯手頭本來就沒有足夠的人手,洞來一些有經驗的官吏不是壞事,其中有人別有用心也不怕,萬世域是從基層一步步爬上來的朝廷大員,若是連調教一個喜歡跟上司叫板起刺兒的屬吏的手段都沒有,那他也就是一個扶不起的阿斗,不堪大用了。
另一個就是都指揮使司,夏潯爭取這個位子,是因為遼東的軍戶和屯田之制改革,都繞不過都指揮使司。掌印都司的位次還在布、按兩司之上,沒有都指揮使司的配合,軍隊改革就進行不下去,這個職位自然該留給張俊才行。
而丘福也對軍隊的職位虎視耽耽,這位老帥在夏潯爭奪布政使司職位時沒有說話,此時終於出手了。夏潯和丘福經過一番爭執,最後由朱棣拍板決定,遼東都司由張俊擔任,都指揮同知按制當設兩人,其中一個是開原侯丁宇,另一個……是唐傑。
丘福豁出老臉,費盡心機,總算把這顆釘子扎進了夏潯的心裡去。
唐傑原是五軍都督府僉事,現在洞遼東都司,升一級,做了同知,從資歷和地位上,說得過去。問題是他與夏潯有殺子之仇,雖說夏潯是秉公斷案,不應算做私仇,唐傑在見駕的時候,也只是垂淚說起經過,因為事先已由丘福定下棒殺之計,所以沒有指摘夏潯執法不公,可是唐傑去跟他搭班子,終究不太合適
可是在丘福以山海關總兵呼延搏力爭遼東都司之位不果後,退而求其次,以唐傑充任遼東都司指揮同知一職,不知朱棣是想照顧他的面子,還是別有一番考慮,沉思有頃之後,竟然點頭答應下來,帝心莫測。
丘福只當這是皇帝對自己這追隨皇上多年的老臣更信任一些,心中喜不自勝。夏潯不情不願地答應下來,心中只想,這唐傑若懂分寸、知進退那還罷了,如果他去了遼東,敢在自己眼皮子底下搗風……”夏潯暗暗冷笑一聲,心中泛起冷冷的殺意……
按照大明官制,都、布、按三司鼎足而立,能有效防止權專於一,但是又不免會造成一些運用不靈之弊。所以明廷又常派監察御史或部院大臣出任總督、巡撫、巡按等差,以駕凌於三司之上,協調三司辦事中遇到的問題,如今夏潯就是總督,這個問題也就解決了。
此外,對總督以下各方官員廉貪與否、賢愚與否、才幹能力如何,也需設有司官員督察。遼東的官員大多是剛剛走馬上任,對他們的考察尤其不可鬆懈,而這份權力,大多由御使掌握。
現在正活躍在遼東的黃真、少雲峰乾的就是這個差使,兩人到北京後,對遼東形勢的正確彙報,便促進了朱棣的正確判斷。
現在遼東各衙門正式成立或升極,一下子擴充了大量的官員,監察工作更形重要,光靠這兩個人是不夠的,而且這兩個人眼下身上不可避免地打著夏潯的標籤,也需要一些更加獨立的人員加入,問題是黃真是都察院僉都御使,三把手,你派多少人去,除非是都御使陳瑛、副都御使吳有道,否則全是他的下屬,監督作用也就弱了。雒僉便貌似公允地提出,由北京行在的部院大臣擔任督察專員,彌補都察院的不足,形成第三方監察力量。雒僉的提議在明朝也是有先例的,諸如總督兼巡撫、巡視,御使兼經歷、總理,提督兼贊理、撫治等等,因時因地,起到作用就好。
雒僉的提議正可以解決這一難題,於是朱棣就順水推舟,按照雒僉的提議,讓北京行在參政陳壽出任遼東總理,督察軍政司法各方事務。
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