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年的提議，他提出設立經學、工學、農學、商學、兵學諸科，並按照要求不同，區別考試的難度。
縣道的官吏要求最低，經學只要考《論語》《孝經》《孟子》一科即可，重點放在工農商兵諸科的實操。
郡國的官吏則加強經學的要求，需通一經。原則上，郡國的官吏要從縣道中選舉，不能直接從考生中提拔。
而公卿大臣則只能從郡國的官吏中選拔，沒有地方郡國任職經驗的，不得選為公卿。
為此，他又建議正式取消州牧的設立，全面恢復刺史的監察職能，並加強郡國、縣道的監察官員職能，由司空府直接負責。
荀彧的建議很龐雜，幾乎涉及到了方方面面，遠遠超出了選舉制度的範圍，也超出了楊彪的職權範圍。
楊彪不得不將這個方案提交給劉協。
劉協粗略的看完方案後，也大感意外。
荀彧的表現有些激進。如果不是楊彪拿來的，他甚至不會相信這是荀彧的建議。
仔細看完之後，劉協問楊彪的意見。
楊彪笑道：“陛下，恕老臣以小人之心度君子之腹，這或許是荀文若知道勢不可擋，索性順勢而為。”
劉協也笑了。“何解？”
楊彪嘴角的鬍鬚顫了顫。“陛下以為，按照這個方案，有多少汝潁人會成考官？”
劉協想了想，也反應過來了。“楊公的意思是說，太學諸堂都有汝潁子弟？”
楊彪微微頜首。“汝潁多才俊，這一點是確鑿無疑的。以前以經學入仕時如此，將來以實學入仕時依然如此。年後，教化初見成效，情況或許會有所改觀，現在汝潁依然是人才最多的地方。陛下欲興太平，可以教化之，卻不能排斥之。溥天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。陛下奄有天下，當有包容天下之胸懷。”
劉協瞥了楊彪一眼。“我對汝潁人有偏見嗎？”
“陛下心裡有沒有並不重要。重要的是，不能讓人覺得陛下有。”
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