第6部分
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單,把日本作為其生產軍需品的兵工廠和後勤供應基地,這極大地刺激了日本國內經濟的發展。同時,由於美國忙於戰爭,其出口能力有所下降,這也為日本商品打入世界市場提供了良機。
◆ “倍增計劃”
1949年日本的經常專案收支是億美元的赤字,完全靠美國億美元的援助,才使國際收支平衡。1951年,日本的國際收支,即使不依賴美國的經濟援助,也已解除了赤字,因為一年之間,已增加了億美元的外匯儲備。可是,1951年,不把美援計算在內,日本經常收支也有億美元的盈餘紀錄。由此可見,日本對美貿易比重的增加,反映了對美的從屬關係從朝鮮戰爭發生以後,便已經確定無疑了。
從1946年到1955年,日本國民生產總值增長了倍,年均增長率為;工礦業生產增長了倍,年均增長率為;農林水產業生產增長了72%,年均增長率為;進口和出口分別增加了7倍和倍。以1955年為界,日本從戰後經濟恢復時期開始進入“高速增長”時期。在“趕超先進國家”的口號下,至1960年,日本整個國民經濟得到了迅速發展,使從60年代開始的以輸出急劇增長為背景的第二個經濟高速成長期,獲得了較堅實的物質基礎。
1960年7月池田勇人任首相後,繼續推行促使經濟“高速增長”的政策,領導制訂了在日本各項經濟計劃中最有影響的《國民收入倍增計劃》,確定在10年內使國民生產總值和國民收入翻一番的目標,並提出了4個方面的具體措施:(1)規劃地區開發,建設社會基礎設施,縮小地區差別;(2)加強產業結構調整,提高整個國民經濟的生產率;(3)重視人才培養,振興科學技術;(4)促進國際貿易和國際經濟合作,大力發展對外貿易。
《倍增計劃》實際只用了7年時間便順利完成,並取得巨大成就。在1960年至1970年的10年裡,日本國民生產總值年均增長率為(其中1965~1970年達),為世界之最,並創戰後日本經濟持續繁榮的最高記錄。工業生產水平年均增長率為16%,對外貿易總額從億美元增長到億美元。在1966~1968年間,日本的國民生產總值先後超過了法國、英國、聯邦德國,西方國家中僅次於美國而居第二位,成為“經濟大國”。另外,日本在這時期不僅基本上普及了高中教育,而且迅速發展了高等教育事業,使4年制大學從245所增加到382所,短期大學從280所增加到479所,在校學生數則增加了2.15倍。
3.再度崛起(4)
由此可見,二戰後,日本經濟之所以能如此迅速地恢復和發展,除自身的努力外,其有利的國際環境,尤其是美國的扶持政策,都是不容忽視的重要原因。可以說,日本的再度崛起是國內、國際因素共同作用的結果。
首先,戰後日本政局穩定,日本政府堅持集中領導,實行有力的國家干預經濟的方針,制訂切實可行的發展規劃,並在經濟發展的各個時期,根據不同階段的特點,確定了經濟發展的主攻方向,實行循序漸進、由低階到高階逐步發展的戰略步驟,同時在日本企業內部實行嚴格而靈活的科學管理制度。在50年代,日本許多大企業推行“終身僱傭制”和“年功序列工資制”,使職工利益和企業的利益有機地結合起來,使職工感到有依靠,具有安全感;拉大職工在報酬上的差距,使職工感到只有不斷競爭,不斷創新才能得到高報酬,從而具有壓力感。企業也十分重視對職工的“感情投資”,主動協調勞資關係,培養職工“以廠為家”的敬業精神,從而使職工又具有親和感。如此靈活多樣的管理方法,增強了企業活力和凝聚力,提高了企業的生產效率。
其次,日本非常重視科技,在經濟發展中廣泛利用第三次科學技術革命的成果,大力引進國際尖端技術。同時還大力發展教育,長期堅持智力投資,不斷改革教育體制。二戰後,日本新建了300多所各類學校,並以最快的速度普及了高等教育,為現代化經濟的發展培養了大批優秀的技術工人和科技人才。正是因為有這些高素質的勞動者,才可能以更快的速度掌握更多、更新的知識,創造更多的財富,使日本經濟有崛起的一天。“人力資本”理論認為:人的能力,是財富的主要源泉。提出“人力資本”理論的諾貝爾經濟學獎獲得者舒爾茨說過:“高收入國家的財富是什麼構成的?主要是人的能力。”日本首相吉田茂盛總結二戰後日本崛起創造奇蹟的秘訣就是:“日本人由於戰爭而損失了許多財產,可是最為重要的能力———人的能力,沒有喪失。”
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