第16部分

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，天皇要昭告天下停憲3年，再將上下兩院解散，宣佈全國戒嚴。天皇是改革的主要力量，天皇的權威必須進一步加強，在北一輝筆下，天皇是“國民之總代表”、“國家的支柱”，執掌大權的樞密院應該被廢除，樞密官也都要被罷免，他們的職能應由顧問院承擔。

天皇和日本的國體密不可分，北一輝的天皇思想和他的“國體論”思想遙相呼應，他曾將日本“國體”的演變發展分劃成三個階段，他對天皇地位變化的規劃也分為三個階段。這三個階段中天皇在國家中所發揮的作用各不相同。在第一階段，天皇在名義上統治著人民，控制著國家的土地，即所謂的“由藤原氏至平氏的過渡期的專制君主國時代”；第二階段的天皇在地位上類似於“羅馬教皇”，即“由源氏到德川氏的貴族國時代”；第三階段的天皇才是真正的實權派，國家土地和人民的實際擁有者、控制者，是國家政治的中心，是現代民主國的總代表。北一輝將第三階段稱為“民主國時代”，並認為明治維新後，日本就已經進入了這一時代。由此，他指出時代變了，天皇的地位變了，人們的觀念也應該隨之轉變，“國民的天皇”應該取代“天皇的國民”。

在政治改革中，北一輝不單對國體進行了重新定位，將天皇作為國家改造的執行者，還對內閣制度提出了改進方案。首先將皇室的財產收歸國有，由國家統一分配皇室經費；其次是淨化內閣成員，完善內閣組成，不允許軍閥、吏閥、財閥、黨閥參與到內閣當中，保證天皇權利不會被削弱；然後改革選舉制度，在眾議院的選舉中只有25歲以上的日本男性公民才可以成為議員。為了體現選舉的平等，符合條件的日本男性公民都有選舉和被選舉權，同時女性公民也有參政權。這是北一輝在政治改革中體現出的進步的思想。此外，他希望有專門的機構對眾議院進行監督管理，這個機構就是審議院，並認為日本應該在建立審議院的同時廢除貴族院，廢除天皇和國民之間的障礙——華族制度以及那些限制國民精神的相關法律。

經濟是國家發展的基礎和命脈，是軍事的後盾，只有經濟強大了，才能構築起堅固的國防屏障，才能實現對外擴張。北一輝的國家經濟改革的目標是實現“大資本國家的統一”，即限制私有財產，實現生產和經營的國家統一管理。為了達到高度統一，北一輝主張不論是土地還是資產，都要由國家進行嚴格的監控限制。日本國民所擁有的財產不能超過300萬日元，超出的部分應全部上繳給國家。同理，任何一個國民擁有的土地都不能超過時價3萬元，任何一個私人生產者所擁有的生產規模必須在10000萬日元之內，超出的部分無論是土地還是財物都要收歸國有。在地方上，由鄉軍人團負責調查監控個人財產資訊。

北一輝之所以會有這種“大資本國家統一”的思想，主要受馬克思列寧主義思想和資本主義私有至上的思想的雙重影響。北一輝認為在工業現代化道路上，日本迫切需要走托拉斯和卡特爾工業道路，即實行國家壟斷資本主義。為此，他提出對現有的經濟體制進行改革，調整生產結構，新建銀行部、航海部、礦業部、農業部、工業部、商業部、鐵道部等7個部門，以方便國家掌控經濟。北一輝的經濟改造的思想基礎實際上就是國家戰時統制經濟的理念。

在社會保障制度的改造上，北一輝也提出了自己的見解，有一定的進步意義。他要求保障勞動者權益，建議實行8小時工作制以及節假日實行帶薪休息制，並禁止15週歲以下的幼童勞動，認為婦女在勞動上享有和男子平等的權利。此外，北一輝還特別提出要保護國民的受教育權，要求政府強制規定所有5週歲至15週歲的男女一同接受教育，提高日本國民的整體素質。同時，學校還應該為學生提供免費的教科書和免費午餐，以便窮人家的孩子也能享受教育。而為了揚日本國威，他主張廢除英語教育，要求學校將世界語作為學生的第二外語。

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六、“國家改造”與“超國家主義”（2）

受西方人權理論影響，北一輝明確提出要保護日本國民的人權，國家在限制國民私有財產的同時也要保護他們的財產，並對那些對國家做出突出貢獻的人予以物質上的獎勵，例如在養老金上予以額外照顧。

20世紀20年代的日本思想家在暢談政治時，都會或多或少地涉及軍事，北一輝也不例外。國土狹小是日本人的心病，在《國家改造案原理大綱》中，北一輝把對外擴張當作軍事改造的重要內容，他覬覦著朝鮮的領土，妄圖將其變成北海道的兄弟“西海道”，他又計劃著把中國臺灣