第261章 發錢，發錢，發錢

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安靜。

整個議事廳內所有人都沉默了下來。

腦海之中忍不住思索著‘地緣為政’四個字。

今日議事之主題。

超乎他們的想象。

不僅僅是關於庫銀解決之法。

更重要的是，這是要商議更大的決策。

或者說。

在嬴城這裡。

已經思考好了決策。

現在。

只是在陳述。

因為他們都很清楚。

以嬴城如今的權勢。

想要推行任何國策，除非始皇陛下親自出面阻止，若不然，沒有任何人能阻止得了嬴城。

“地緣為政！”

內史騰思襯，在深層次的解讀嬴城所表述的意思，左右思量之後問道：“敢問監國，此政，要放權至何等地步？”

這是最核心的問題。

放眼整個議事廳內，所有官員均為中央官員。

此中意思，不言而喻。

如果不解嬴城所說為何意的話，更簡單直白一點，其實便是中央要對地方郡縣放權至何等程度。

因為所謂的一地一政，更直白來說，其實就是中央朝廷對地方官員放權。

但。

具體放權至何種程度，這是需要絕對劃分並權衡清楚的。

從更廣義上而言。

分封制其實也是郡縣制，分封制也是地緣為政。

“軍、法同令，政事分離！”嬴城道：“軍事之事從於太尉府，政令官員不得干涉，同不干涉法政！”

“律法之事從於大律府，政令官員不得干涉，同不干涉軍政。”

“政令之事從於九卿，軍法官員不得干涉。”

“官員任免從於丞相府，軍法官員不得干涉。”

“而在此基礎上，郡守遵從於朝廷政令，可以以地緣施政，報於中央，縣令遵從於朝廷政令，可以以地緣施政，報於郡中。”

安靜。

再一次的安靜。

所有人都在思考著嬴城所表述的意義。

甚至說。

這些話意義非凡且重大。

放權。

這是要進一步的放權。

大秦的朝廷很忙，日理萬機也不為過。

縣及縣以上所有政務機構，所有的政事均由朝廷稽核。

如果說某一地的縣令不遵從朝廷政令，是會被嚴肅處理的。

而現在。

這樣的放權，便意味著縣令可以在一定程度上，違背朝廷政令，自地緣自政。

這是必須要慎重對待的。

“這是否放權太過了，若是地方官員隨心所欲，沒有約束，朝廷之威嚴必然受到影響。”內史騰微微沉思之後再次問道。

“自有律法之約束，自有御使約束，所施政務朝廷自會監督。”嬴城道。

內史騰沉默了下來。

說不上好，也說不上不好。

總而言之。

此政有利必有弊。

“還是那個問題，官員不夠！”馮去疾見沒有人提出疑問，便親自提問。

嬴城道：“一地一地推行即可，並不需要廣而推之，現在只是確定具體方向。”

聞言，馮去疾便點頭道：“那老臣便沒有疑惑了。”

卻是李方，左右盤恆之後，終於還是忍不住的問道：“下官有疑惑。”

“若下官所料不錯，庫銀所出，是要以縣為本，地緣為政，各自理事。”

“沒錯！”嬴城點了點頭。

“這，很不妥當。”李方還是提出了自己最大的疑慮，“敢問監國，庫銀若釋放，是否也是由縣令按各縣地緣，各自施政，以安天下。”

“而誓必，這些庫銀，要流入鄉里之內！”

“是！”嬴城再次點頭。

“這，大為不妥！”李方終於還是忍不住季動的道：“若行此法，鄉里之民必然富足，若鄉里之民富足，那必然生出懶惰之心。”

“在國家治理之中，下官想問監國，國家以什麼樣的方式驅使百姓，令百姓順從？”

李方不等嬴城回話，直接道：“百姓艱難刨食，國家便可以付出少許的代價順應民意施政，百姓自然順從。”

“百姓富足家中，民意便難上加難施政，百姓才會聽從國家政令。”

“百姓家有富足糧食，