第216章 十三司聯合巡查組

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嬴城的提議令朝堂上所有的官員都為之一愣，不過，卻沒有人提出反對意見。

甚至馮去疾在認真思量之後，道：“可以給予十三司聯合巡查組一定的決斷之權。”

“若不然，巡查組對地方官員來說沒有任何的威懾力。”

“且，十三司聯合巡查組要與巡州使，巡路使有所區分。”

“巡州使，巡路使為朝廷派遣地方的最高官員，但巡查組只負責政令的實施和監督，以及對地方有悖於政令之處進行修正。”

馮去疾的提議令朝堂的眾多官員一致贊同。

嬴城卻是在火氣發洩之後，面對馮去疾的提議，搖了搖頭。

十三司聯合巡查組的的提議之所以獲得眾多朝堂官員的一致贊同。

最主要的原因還是地方官府與中央朝廷權力的爭奪。

也是朝堂一直以來都在做的事情。

看似所有的郡守都是由朝廷任命，但是這些郡守到了地方，便更加偏向於地方官員，與中央朝廷站在了不同的位置上。

但是！

嬴城道：“不需要威懾力。”

“巡查組只需要指正地方政令，不在地方設府，不在地方施政，不通知任何地方官員，隨機走動，隨機調動，隨機調查，更偏向於聞風而動，沒有決斷之權。”

“但，每一個巡查組，暫時直接歸屬於丞相府門下，位同九卿，同屬郡級官員。”

聽到嬴城的否決，馮去疾一愣，李斯也眉頭微微一皺，下方的眾多官員也是跟著一愣。

一時間沒有反應過來。

嬴城卻是搖頭。

其實這就是他這一趟轉下來的決策，並非此前就有。

朝廷的任何一個政令，都是為了安定天下，而且更貼合於國強民富。

但是在各個地方實施的過程中，政令卻出現了千奇百怪的情況。

完全不遵從朝廷政令胡亂施政的近乎是沒有的。

但若說按照朝廷的政令一模一樣實施的，卻也是近乎一個沒有。

因地制宜自古有之，完全照搬一樣的施政方略，那對於地方郡守這樣的官員設定就沒有任何的必要了。

而且一郡一縣一鄉乃至一里的富足，還真就完全取決於地方最高政令官員。

這一點不可否認！

也因此。

“巡查組並不是要分化地方官員的權柄，恰恰相反的是，朝廷要給足地方官員足夠的自理性，讓地方官員擁有足夠的施展才學之地。”

“但是，僅僅是依靠地方官員以文書形式彙報，僅僅是按照地方呈報的文書，田賦，商稅，軍事，盜匪等等各方面的呈報，並不足以認定，一個地方就足夠的安穩。”

“欺上瞞下只是其次，其核心職責便是地方施展政令朝廷需要了解情況，而不是苦等一個結果。”

“以此，便為指正政令，而非修正政令。”

嬴城恢復平靜的笑道：“這也是此次巡查的結果。”

“若我此次大張旗鼓的前往陳倉汧縣所巡查，先通知，再前行，等迎接，地方官員必然是掃榻歡迎，估計迎接我的隊伍要到十里外，不僅影響地方，更難以看到想要看到的景物。”

“但是。”

“不通知，隨機前往，誰也不知道我下一個會前往什麼地方，什麼時候前去，甚至等我離開的時候，地方官員才知道，我來過了，如此，所見所聞便皆為真實。”

“只有知道什麼樣的情況，才會對症下藥。”

“同時，所有官員都知道我在咸陽西邊巡查，官員不敢懈怠，百姓期盼訴苦，這和巡州使，巡路使皆有不同。”

“正如丞相所說，天下之大，窮極一人一生之力，也難以走完，且種種問題層出不絕。”

“巡查組的存在，便是找到這些層出不絕的問題，大張旗鼓的去巡查，自然看不到真實之狀，但隨機調查，官員必然不敢怠慢，政令也不會偏頗朝廷初衷太遠，且能真實看到，我大秦天下，究竟是什麼樣子。”

嬴城頓了頓，繼續道：“恰恰相反的是，一旦巡查組權柄過大，那麼對地方而言，無異於災難。”

“因為巡查組只是臨時政令官員，對地方之事瞭解不深，一旦政令矯枉過正，反而適得其反。”

漸漸的。

朝堂之上所有人都安靜了下來。

不知誰，突然道：“朝廷之耳目！”

頓時。

所有人都