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就是唐朝的相權分配。
楊堅取周立隋,對關隴貴族十分忌憚,沿襲了北朝三省六部制,中書制謅,門下審駁,尚書執行。然而宰相皆在尚書省議事,中書門下不能掣肘。因此權臣楊素擔任尚書令時,楊廣都感到忌憚。裴寂擔任僕射時,被人目為周公。
李世民做了改革,將政事堂設於門下省,突出了門下審議封駁許可權。比如魏徵即以門下省給事中多次駁回李世的親筆謅旨。按照他的制度,凡皇帝命令,必須政事堂決議後才能透過。未經政事堂透過的,是違制的謅書,各地機關不能承認。皇帝也不得用硃批,只能用墨筆,封袋也改用斜封,稱之為斜封墨敕。歷史上李裹兒就是多次用這個斜封墨敕賣官賣爵的。實際是不捨法制的授命。
政事堂者,君命不可枉道於人,反道於地,覆道於社稷,無道於黎民,否則皆駁回。已有了制度化議君監君的權利。又為了權臣專政,集三省宰相於門下省政事堂集體議政,輪流秉筆紀錄,六部及御史臺高階官員均可參加,集思廣益,群策群力,用此來分散權利。
然而李治沒有繼續好這項制度,李世民的制度民龘主了,也瑣碎了,到了李治手中,能進入政事堂議事的大臣漸少,政事堂權利漸漸集中,為後來出現李林甫與首相制打下了基礎。
宰相依然握手駁批權利,並且比李世民時權利更大,所以想要抓權,必須從各個宰相開始。
接下來就是軍權。
郭正一隻擔心青海繼糜爛,可沒有想過,一旦黑齒常之召回洛陽,朝廷又改變主意,讓程務挺前去北方主持防務,而將黑齒常授予一個職高權輕的閒職,留在洛陽養老怎麼辦?
這次武則天沒有得逞。
黑齒常之隱約感到不妙,但不知道有多不妙,讓劉氏前去嶺西通知李威。
裴行儉很早就想到了,在他預想中,認為陛下會在五月底結束戰事。比實際的戰事結束提前了大半個月。有可能李威沒有做得很好,有可能裴行儉疏忽了謀夫城牆的高大。
為什麼會有這個想法?是因為天氣酷�
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