第11部分

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一個平庸的論斷。

徐階去位，李春芳代為首輔，政權應當是春芳的了，但是春芳只是一個好好先生，談不上什麼作為。到八月間，居正上陳六事疏。六事是：（一）省議論，（二）振紀綱，（三）重詔令，（四）核名實，（五）固邦本，（六）飭武備。這是居正底大政方針。有什麼遠大的政見？沒有的，這裡只有平凡的見地，沒有高超的理論。居正不是政論家，他只是一個現實的大臣。一切的主張，都針對當時的需要。省議論，核名實，飭武備三事，對於現代的國家都有相當的價值，移錄如次：一、省議論　臣聞天下之事，慮之貴詳，行之貴力，謀在於眾，斷在於獨。漢臣申公雲，“為治不在多言，顧力行何如耳。”臣竊見頃年以來，朝廷之間，議論太多，或一事而甲可乙否，或一人而朝由暮蹠，或前後不覺背馳，或譭譽自為矛盾，是非淆於唇吻，用舍決於愛憎，政多紛更，事無統紀。又每見督撫等官，初到地方，即例有條陳一疏，或漫言數事，或更置數官。文藻競工，覽者每為所眩，不曰“此人有才”，即曰“此人任事”。其實蒞任之始，地方利病，豈盡周知？屬官賢否，豈能洞察？不過採聽於眾口耳。讀其辭藻，雖若爛然，究其指歸，茫未有效，比其久也，或並其自言者而忘之矣。即如昨年，皇上以虜賊內犯，特敕廷臣，集議防虜之策，當其時，眾言盈庭，群策畢舉，今又將一年矣，其所言者，果盡舉行否乎？其所行者，果有實效否乎？又如薊鎮之事，初建議者曰，“吾欲云云”，當事者亦曰，“吾欲云云”，曾無幾何，而將不相能，士譁於伍，異論繁興，訛言隆至，於是議罷練兵者，又紛紛矣。臣竊以為事無全利，亦無全害，人有所長，亦有所短，要在權利害之多寡，酌長短之所宜，委任責成，庶克有濟。今始則計慮未詳，既以人言而速行，終則執守靡定，又以人言而遽止，加之愛惡交攻，意見橫出，讒言微中，飛語流傳，尋之莫究其端，聽之不勝其眩，是以人懷疑貳，動見譸張，虛曠歲時，成功難睹。語日，“多指亂視，多言亂聽！”此最當今大患也。伏望皇上自今以後，勵精治理，主宰化機，掃無用之虛詞，求躬行之實效。欲為一事，須審之於初，務求停當，及計慮已審，即斷而行之，如唐憲宗之討淮蔡，雖百方阻之，而終不為之搖。欲用一人，須慎之於始，務求相應，既得其人，則信而任之，如魏文侯之用樂羊，雖謗書盈筐，而終不為之動。再乞天語，丁寧部院等衙門，今後各宜仰體朝廷省事尚實之意，一切章奏，務從簡切，是非可否，明白直陳，毋得彼此推諉，徒託空言。其大小臣工，亦各宜秉公持正，以誠行直道相與，以勉修職業為務，反薄歸厚，尚質省文，庶治理可興，而風俗可變也，伏乞聖裁。

一、核名實　臣聞人主之所以馭其臣者，賞罰用舍而已。欲用舍賞罰之當，在於綜核名實而已。臣每見朝廷欲用一人，當事者輒有乏才之嘆，竊以為古今人材，不甚相遠，人主操用舍予奪之權，以奔走天下之士，何求而不得，而曰“世無才焉”！臣不信也。惟名實之不核，揀擇之不精，所用非其所急，所取非其所求，則士之爵祿不重，而人懷僥倖之心，牛驥以並駕而俱疲，工拙以混吹而莫辨，才惡得而不乏，事惡得而有濟哉！臣請略言其概。夫器必試而後知其利鈍，馬必駕而後知其駑良，今用人則不然。稱人之才，不必試之以事，任之以事，不必更考其成，及至僨事之時，又未必明正其罪。椎魯少文者，以無用見譏；而大言無當者，以虛聲竊譽；倜儻伉直者，以忤時難合；而脂韋逢迎者，以巧宦易容。其才雖可用也，或以卑微而輕忽之；其才本無取也，或以名高而尊禮之；或因一事之善，而終身借之以為資；或以一動之差，而眾口告之以為病。加以官不久任，事不責成，更調太繁，遷轉太驟，資格太拘，譭譽失實。且近來又有一種風尚，士大夫務為聲稱，舍其職業，而出位是思，建白條陳，連篇累牘，至核其本等職業，反屬茫昧。主錢穀者，不對出納之數，司刑名者，未指律例之文。官守既失，事何由舉？凡此皆所謂名與實爽者也。如此則真才實能之士，何由得進？而百官有司之職，何由得舉哉？故臣妄以為世不患無才，患無用之之道。如得其道，則舉天下之士，唯上之所欲為，無不應者。臣願皇上慎重名器，愛借爵賞，用人必考其終，授人必求其當，有功於國家，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝；無功國家，雖嚬笑之微，敝絝之賤，亦勿輕予。仍乞敕下吏部，嚴考課之法，審名實之歸，遵照祖宗舊制，凡京官及外官，三、六年考滿，毋得概引復職，濫給恩典，須明白開具“稱職”，“平常”，“不稱職”，以為殿最。若其功過未大顯著，未可速行黜涉者，