第6部分

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研究的是企業行政管理原理，涵蓋著所有的企業利益關係管理。因此，企業行政管理應當深入研究企業政治原理，換一種說法，企業行政管理事務應當提到企業政治的高度來認識，才能正確發揮其重要作用，促進企業管理。

企業行政管理職能在現實中分屬於不同的企業職能機構，計劃經濟後期，履行這一職能的機構分別有政治辦、人事科、辦公室、行政科、後勤科及其同類職能分設機構，工會和共青團組織機構也分擔一部分，不同的稱謂有黨委辦、總經辦、行政辦、人秘科等。企業獨立後，這一職能一般分屬於行政部、總經辦、人力資源部、企管部、綜合管理部等等。但是，企業政治的研究並不是停留在行政部門職能上的研究，而研究是企業全部利益關係的總和。

歸結上述可知，企業政治概念的提出，並不是空穴來風，憑空推論，故作驚人之狀以譁眾取寵，企業政治並不是一個空泛的概念，而是有著深厚的、非常具體的企業現實利益基礎的。

企業政治基礎的理論推證

第一章　企業政治概念的提出

第三節　企業政治的概念與特徵

一、企業政治存在的客觀基礎

2、企業政治基礎的理論推證

深入地研究企業現象，可以發現，企業政治不僅僅是一個事實存在，而且是一種理論上的必然存在，而且表現出不可或缺性。

其一，人的存在就是人的利益的存在，有兩個以上的人存在，就存在利益分配問題，也就會出現了人際利益關係，就需要一種管理功能來進行協調。管理人際利益分配正是政治功能的表現。企業是一個獨立的利益實體，聚集著眾多人的利益，需要一種政治力量進行分配管理，否則，企業利益各方關係會失去平衡。一定的利益群體總有著其獨特的利益規則，利益的獨特性在不與外部利益相沖突時，外部政治力量不會介入一個群體內部的利益分配。國家政治、社會政治都是企業外部政治力量，企業利益分配不與社會規則相沖突，國家和社會政治不會介入企業內部事務，否則將破壞社會的基本平衡。因此，企業利益分配的存在，決定著企業政治的必然存在。

其二，企業是價值資源的集約經營者，每個價值資源後面實質都是一定的人，企業要搞好價值資源的經營管理，首先需要經營管理好人，要對利益人、工作責任人實施行政性的指揮、排程、監督、協調，否則，價值資源不會自行集結攏來，勞動過程不會自行展開。這種行政性管理工作職能就是政治功能的具體表現。

其三，政治並非政治實體的命題，不同的機構存在不同的政務，國有國政，軍有軍政，黨有黨政，家有家政，企業必然地也應當有企業的政務。讓企業政務概念缺位，表現出學術對企業事務的蔑視。學術的蔑視必然地產生錯誤的理論定位導向，中小企業規模較小則自我認識停留一個生意過程層面，大型企業過大讓管理層忘卻了企業的生意過程屬性；身居企業領導之位有官員之感，作為普通員工則有奴僕之嫌。

其四，政治並非一個人際鬥爭殺伐的命意，本質的政治更多的是一個協商機制後的行政，人際平和一致才是政治的根本目的。從政治的本質中已經解讀了這一點。當然，理論的推斷並不會全部等於事實，但理論的解讀卻反映的是本質，是主流。比如，植物理論解讀出食物是維繫人生命的物質，可實際上吃多了也會撐死人；醫學理論告訴人們海落因不能吸食，可實際中偏有些一人執意傾家蕩產吸食它。這並不能反證理論的不成立。

其五，政治有政治的事務與事務程式，但政治不只是個事務概念，政治更重要的是一個管理上的主導概念。儘管企業事務總是連結著人，但不同的管理職能側重點是不同的。企業財務管理側重的企業財務活動進行管理，是一個因財而管人的立場；企業業務管理側重的是企業商務活動進行管理，是從商務角度來認識人的管理的；而企業行政管理，則是從人的角度來認識企業財務和企業商務。請不要以為這是一種文字遊戲的顛來倒去，從這一推證中，我們完全可以意識到，行政管理對財務、商務總是存在一種主導性，其原由便是於此。

第六，“政治是經濟的集中表現”，反過來推論則是“經濟集中表現為政治”，政治與經濟的關係從上層建築與經濟基礎的關係中也可以得出同樣的理論闡釋。這些闡釋無一例外的表達出，有經濟的存在，就必然有政治的存在，政治是經濟的伴生事物，這在前面我們描述社會經濟過程時也突出地表現了這一規律。企業作為重要的勞動經濟現象，存在政治是