第111部分

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那點真實念頭，誰也不願意自己的家園被他人所強佔，在這一點上，皇帝也和常人沒有什麼區別。

不經意間，我抬頭看向北邊的窗戶，似乎有些神出七竅。我彷彿看見一位白髮蒼蒼的老人正站在窗前，神情落寞地眺望北方。他是一位從北方逃難而來的皇家後人，同時也是一位家園被佔的趙姓漢人的子孫，不管他是多麼昏聵，不管他是多麼窩囊，那遙遠的中原也是他趙家的故居。

一百多年來，臨安的百姓以及大部分官員們都已經習慣將臨安當做了宋朝的都城，只有這位孤獨的宋理宗還是遵循祖宗之遺訓，念念不忘北方的家園，儘管只是藏在心裡的念頭，卻也始終把臨安看作是行在所。這也是宋理宗沒有大肆擴建皇宮的原因之一，儘管不是主要原因。

不知不覺中，我也站了起來，走到窗前，漸漸與老人模糊的身影融合。

或許這就是我的宿命吧，一位守護者的宿命。從我步入少帝陵起，我就扛上了這個重任，一個藏在宋理宗心裡的夢想，一個無數有志之士的夢想，對我而言，這個已經不再是選擇題了，我，當然只有一條路，帶領南宋重新走向世界之巔。當然，這已經不再是一個夢想，而是我的理想，一個必須要實現的理想。

經過昨日的惡補，對於皇宮的佈局我已基本明瞭。我常常所說的偏殿就是位於大慶殿後面的延和殿，也稱後殿，乃是皇宮前端最小的宮殿之一，其規模大約能夠容納二，三十人同時入會。後殿的大廳早已按照我的設想，改為了後世常見的會議室。長長的會議桌上放著一杯杯熱茶，來此開會的官員都能享受到座位和茶水的待遇，比起在大慶殿中，這裡要舒適得多。

“參見陛下。”

“平身。”

大禮跪拜後的大臣們一個個依次坐在了相應的位置上。

“各位愛卿，今日就行省制改革的正式實施，進行最後一次開始前的會議，政務院有何疑慮之處在此言明，大家進行商議，文愛卿，開始吧。”

“是，陛下。”文天祥起身道，“陛下，各位大人。政務院經過連日來的商議，已經擬定出行省制改革的詳細計劃和步驟，並建議首先在福建路和江南西路開始實行。根據來自蒙古方面的情報，蒙古人的行省制是以中書省的方式來設定一個省的架構，也就是將省中書令作為一個行省的最高官員，這就是典型的一元化管理模式，而我朝原有的路是由四大監司共同負責，這就是第一個需要商議的問題，我朝的行省制改革後應當採用哪一種方式？這兩種方式各有利弊，中書令負責制是將一個省的大權集中在中書令手上，對於提高辦事效率會有所幫助，也能增加各部門間的協調性，但這種模式的缺點也很突出，就是這行省的中書令權力過大，容易引起**，一個行省的好壞與發展在很大程度上就要看這一個人的能耐了。而我朝原來的分散管理，容易引起各部門間相互推諉，效率低下，但卻能防止一言堂的存在。針對這兩種體系，政務院也是分為兩派，請陛下最後定論。”

我想了想道：“師臣，翁愛卿，你們的意見呢？”

賈似道淡然道：“陛下，老臣以為還是應該維持四路分官的原則。自太祖以來，莫不為前朝節度使的權力過大而擔憂，最後才形成現在的分路體系，如果按照蒙古人的做法，勢必會違背太祖之意，讓行省的中書令權力膨脹，以致朝廷對其的控制力會逐漸變弱。”

翁應龍也道：“陛下，太師之言甚為在理。”

我輕輕敲了敲桌面，道：“師臣之言確有幾分道理。兩種方式均有利弊，改革之道需要漸行漸近，朕以為行省制初期還是以原來的分路官為主，當我朝的廉政公署全面建設好後，再向中書令負責制過渡也不遲。前期，朕打算將四路監司改為三路，撤銷提舉常平一職，將其原有的事務交與行省制置使，這三路監司的職權分別為，制置使主導行政事務，負責對於下屬州，縣，軍，監的日常管理，有對各州縣官員的任免建議權，並監督地方官員的行政事務，其上對吏部以及新成立的教育衛生部負責；轉運使主導財稅，負責整個省的財政收支，其上為戶部，商業部和農業部。提點刑獄主司法刑獄之事，負責全省重大案件的核查，並在各州府建立分支，以後再建制到縣衙。”

在我的計劃中，行省一級會逐步向三權分立的模式轉換。首先，立法權在朝廷，我暫時不會放權到地方，我要慢慢實行法制，但我也要維護皇權，所以我這個法制可以叫做皇權治下的法制。第二是行政權，這就需要各省的制置使來行使這個權力了，其上承朝廷，下接地方，所以我會陸續將各