第270部分

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別越高，他們眼中的基層就越不是真實的基層。”

“嗯。”鬱長豐聽後若有所思地點著頭，“想了解基層，只靠聽彙報、看材料是遠遠不夠的，地方政府擅做表面文章，他們呈報上來的基層、我們下去看的基層，不乏粉飾過的，針對某一項工程或系統性任務，到下面去參觀考察，那些安排的點，都是事先精心謀劃的。”

潘寶山聽到這裡頗為感嘆，以前在松陽的時候，市、縣、鄉鎮欺下瞞上的事情很多，每每瞭解到就很痛心，真是有一股憂國憂民的憤慨，擔心像省部級以上的領導們被假象迷惑了眼睛，長此以往，就像被真空了的封建君主，極其可怕。但是這一刻，潘寶山徹底打消了壓在心底的擔憂，其實領導們心裡都跟明鏡似的，下面搞什麼手腳以為很隱蔽、很高明，其實都被看著呢，只不過不戳穿而已。現在，既然鬱長豐已經主動談及，所以儘可大膽說上幾句。

“鬱書記您說的對，像松陽的新農村建設有幾個樣板工程，其實也有很多不和諧的地方，並不像宣傳得那麼喜人。”潘寶山道，“比如富祥縣夾林鄉大陡嶺新村，那是省級新農村建設示範村，但是，老百姓精神上的‘新’沒有跟上，往往就拖了物質上‘新’的後腿，村民的生活習慣和生活環境還並不協調。舉個例子說，村廣場上鋪的瓷磚，不知道補了多少批，但還是經常性缺失，都被村民又摳又撬，拿回家鋪地面了。”

“新農村建設需要一個過程，老百姓適應也需要一個過程。”鬱長豐笑道，“所以陣痛難免，要學會以發展的眼光看問題，否則會喪失信心，失去前進的動力。”

“剛才我舉的例子，都是枝節末梢的問題，還牽涉不到一些實質性的東西。”潘寶山不無憂慮地說道，“我感覺最最需要改觀的是鄉鎮的執行現狀，可以毫不誇張地說，現在的大部分鄉鎮，負債累累積重難返，已經處在了崩潰的邊緣，可以這麼講，稍微鬆一鬆神經，鄉鎮一級的政府就會立刻倒閉破產。”

“哦。”鬱長豐聽到這裡，神情一變。

第四百五十一章　攆客

鬱長豐神色一變，潘寶山心裡一緊，是不是說錯了話？

潘寶山擔心有些話說得太過，會引起鬱長豐的不高興，畢竟基層批評多了，也就是對高層工作不力的一個直接反映。

“鄉鎮債務危機確實是一個現實問題。”鬱長豐在稍微沉思過後，緩緩地說道：“有幾個原因是顯而易見的：第一、從上個世紀末期開始到本世紀初期的那段時間，全國範圍內的大發展存在一定的盲動性，各地鄉鎮一級的政府都不惜貸款舉債多上專案、多辦企業，但因為受能力和大環境的限制，投資多是失策的，一般都血本無歸。第二、鄉鎮級政府的剛性支出過大，由於當時風氣導向沒有把握好，各種設施建設、改造輪番上馬，都要達標升級，可是國家的專項資金投入很有限，沒辦法，鄉鎮只有自行解決，而且還都是大頭。第三、面子工程的不正之風太盛，超豪華辦公、高檔次吃喝還有高規格出行，花費驚人。第四、還有正常的工資發放和公益**業補貼，鄉鎮幹部工資由縣級財政撥，只是乾巴巴的工資，補貼、差旅費等還是由鄉鎮自己解決的，還有差額撥款、自收自支的人員工資開支，再加上農村公益事業投入，這一切每年都遠遠入不敷出，積攢多了也成病害。”

鬱長豐這話一說，潘寶山頓時鬆了口氣，看來他的神情一變只是在思考，並沒有心生不快，於是繼續說道：“鬱書記您分析得確實是實情，不過我還想補充一點原因，也是我認為最重要的一點。”

“說，今天專門抽出時間來跟你聊，就是要放開來，你儘管暢所欲言。”鬱長豐呵呵地笑了起來，“否則就沒有意義了。”

鬱長豐說完，探身伸手，拿起了茶杯。

潘寶山馬上站起來，走到鬱長豐辦公桌前道：“鬱書記，我幫您倒水。”

“喔，好。”鬱長豐喝了兩口，把水杯遞向潘寶山。潘寶山馬上一個趨步，伸出雙手接過。

“那邊有乾淨的杯子，你也來點。”鬱長豐指了指特供水瓶旁的水杯。

潘寶山猶豫了下，也不客氣，說了聲謝謝，給鬱長豐倒上水送過去後，回身也給自己倒了一杯。

“接著聊，你認為最重要的一點原因是什麼？”鬱長豐充滿期待地看著潘寶山。

“為了gdp，分攤稅收指標。”潘寶山很認真地說道，“那是一級壓一級的，省裡給市裡壓力，市裡馬上就實實在在地傳導給縣裡，而縣裡更是變本加厲地壓到鄉鎮頭上。也就是說，鄉鎮是終端受害者。鬱