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朝三興之後、首次的人口和耕地核查工作。
畢竟去年和今年年初最後和曹操的決戰,雖然只持續了幾個月,但是烈度非常驚人。曹操那一波垂死掙扎,實在是傷害太大。
打完之後兗豫和徐州南部重新被破壞,那都是劉備李素也親眼目睹的,兗豫各百萬級的人口損失,已經板上釘釘,只是不知道具體數字。
今年一年是免稅,所以無法從人頭稅上看清楚人口,但也正是藉著這個機會,劉備讓地方官員趁機仔細核查人口,同時他本人巡視關東六州,也有這方面的考慮在內——
皇帝親自巡視,還獎勵告發藏匿人口者,直接斷案,對於釐清隱戶是很有幫助的。從這個角度來說,劉備東巡建立新的統治秩序,還真不是浪費錢糧。
很多事情,從東漢中前期就開始積累矛盾,百年積重難返,非得一場大戰把原本的統治體系和豪強世家格局稍稍打爛,然後重建,才能徹底根治。
歷史上秦始皇剛剛統一的時候,多次東巡,對於秦第一次在整個華夏範圍內建立起皇權對縣級的徹底控制、掌握人口田地資料,也是頗有貢獻的。這點上必須承認秦始皇的歷史價值。
劉備這次的東巡,在人口徹查方面的意義,也是差不多的。
如今劉備都回來了,但是他之前半年裡至少遇到了數百起的人口隱匿和田地隱匿造假告發。隨駕的文官,主要是諸葛瑾的民部官員和法正的刑部官員,也都集中辦案,處理了很多攻堅大案。
這一切,都是今年年底拿到真實人口資料、強化直接統治的重要保證,也算是把透過武力實現最終統一、所帶來的紅利最大化利用。
畢竟,如果當初曹操沒有那麼瘋狂動員、拉壯丁打最後一戰,而是直接和平統一了,劉備還沒那麼多借口東巡徹查,那肯定得保護當地原有秩序,睜一隻眼閉一隻眼吶。
這是很容易想象的,就好比歷史上司馬昭對付季漢的時候,因為劉禪最後是投降的,司馬昭基本上算是捏著鼻子承認了蜀地上報的人口。
說蜀地只有九十多萬人,以後收人頭稅也暫時按九十多萬收。可實際上司馬昭時期蜀地實際人口至少還有兩三百萬。至少三分之二都被“和平投降,一團和氣”的基調給隱戶隱匿下了。
劉備和李素的這番佈置也沒有白費,今年一年的免稅期裡,最終切實核查出大漢土地上的總人口數量,僅剩下2820萬人。
比李素前幾年預估的“打完仗實現徹底統一後,應該還能剩下三千萬”,還是又少了一截。
畢竟,當初袁紹死的時候,天下人口預估還有3200~3300萬之間,劉備一度覺得幹掉曹操的那幾年裡,總共損失兩百萬就差不多了。
曹操動員過狠、加上曹操吞併袁紹地盤過程中內部清洗也太劇烈、均田分地時過於粗暴、武力使用氾濫,都是導致殺戮過重人口暴跌的重要因素。
最終的結果,就是對曹征服過程中,人口死亡多付出了兩百萬。
不過好在這一切最終還是結束了,而且曹操那些暴行,雖然必須譴責,卻也客觀上衝垮了關東六州從東漢中前期以來、積累的土地兼併矛盾。
尤其是河北,因為光武帝劉秀當年就是從河北起家的,河北豪強一直跟東漢創業軍閥集團緊密繫結,從東漢初年起就沒有土地產權洗牌過。
曹操的血腥清洗雖然是為了洗掉袁紹的世家根基,建立他自己的統治。但實際上曹操也只享受了一年紅利,沒來得及收回全部成本,就被劉備幹掉了。
所以,劉備得到的關東,雖然人口比預期少了,好歹貧民大多都有了田,很適合後續的休養生息發展。
而且,不管劉備的人口普查做得多徹底,以當時的統計技術水平,隱戶肯定不能完全根治。所以估計大漢全境賬面人口2820萬,實際總人口還是可以勉強夠到三千萬大關的。
2800萬,相比於原本歷史上七十多年後、三國結束時,全國只剩1600萬總人口(戰爭剛結束時官方統計才700多萬人,隱戶很嚴重,按照史學家估計實際應該在1600萬左右),那還是多出了一半都不止,確保漢人統治的穩定、對四夷的威懾,那絕對是夠用的。
……
人口核查的事兒瞭解清楚後,今年剩下的最後一項重要工作,就是如何完善劉備北巡期間、李素幫他想的那套“用少量長期世襲免稅券”,來換取那批早期持有大量戰爭國債抄引的勳貴,以放棄債券的方式換取免稅券,以降低朝廷還債的財政壓力。
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