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以退出會議。同時,日本代表將把1917年日本與英、法、意等國所訂有關山東問題的密約公佈出來。在這密約上英、法、意都預設日本有繼承德國在山東的權利。
意國首相奧蘭多退出最高會議,使巴黎和會遭遇困難,因此日本的乘機敲詐竟然生效,因為大家怕日本代表也步意國後塵退出和會,則和會等於瓦解,對戰後國際合作損害極大,這種情勢下,中國便吃了很大的虧。
22日下午美、英、法三巨頭繼續最高會議,會議主題討論山東問題,中國代表陸徵祥、顧維鈞被邀列席,由於大的形勢不佳,山東問題是凶多吉少,中國代表懷著極端沉重的心情列席會議。美國總統威爾遜首先致詞,他就中國的要求以及和日本的爭執作了一個結論,他說:
“我們參加世界戰爭,主要目的就要維持條約的神聖,中日兩國既有一九一五年五月廿五日的中日協定於前,又有一九一八年九月廿四日換文於後,英法等國與日本所訂的條約又有維持日本繼承德國在山東的權利義務。在這種情形下 ,山東問題似無法變更!”
威爾遜的話只是顧及了一方面,就是尊重條約的神聖,可是很多條約都不神聖,不平等的條約是應該予以修改的!
威爾遜總統以條約神聖為理由,不肯面對現實,主持正義,這也難怪,因為條約究竟是比較可以信守的檔案,可憐的是中國自清末以來,在國際事務上吃夠了條約的苦頭。不平等條約對中國來說,全是血腥的烙印。
當威爾遜在最高會議席上宣佈維持日本繼承德國在山東的權利是根據中日所籤條約時,顧維鈞代表起立發言說:
“本席對總統閣下的意見表示反對,因為一九一五年的中日條約,中國政府是在日本提出最後通牒後被迫接受的;至於一九一八年的續約換文,是以一九一五年的條約為根據。中國政府在被迫的情形下所接受的條約,是不是應該視作神聖的條約呢?”
顧維鈞年紀輕,英文好,並且儀表和談吐都很高雅,他的話竟把威爾遜的意見駁倒,然而威爾遜立刻反駁說:
“顧代表的話並不全符事實,一九一五年中日之間的問題,中國可以說是受壓迫,但是一九一八年九月間協約國已經處於絕對的優勢,日本當時決不能再以武力恫嚇中國,為什麼中國在換文上卻有欣然同意的字樣?”
顧維鈞答覆說:“當時的情形也很特殊,因為日本在山東不肯撤兵,地方備受騷擾,民情異常憤激。中國政府當時為了避免激起事變,所以才承認簽訂這個續約。請問英法兩大國和日本簽署這個條約時是在一種什麼情況下?”
英國首相勞合喬治頗有歉意地說:“英國和日本簽訂密約時,地中海以東地區的局勢異常緊張,英國這時不能不依靠日本的協助,所以才簽了這個密約。現在想來,當時付給日本的代價似乎高昂,不過條約已經簽署,也非信守不可!”
勞合喬治的話有兩點意思,其一和中國一樣,英國和日本簽署有關山東問題的密約是被迫的;其二英國認為縱然是被迫,為了條約是神聖的,也只有信守。
威爾遜解釋說:“美國和歐洲國家並非不願意主持公道,無奈受了以前各項條約的拘束,因此對中國的處境幫不上忙。好在國際聯盟就要成立,將來如再有強加於中國的,國聯會員自有援助中國的義務。”
勞合喬治也說:“我可以明告中國,世界各國對於中國都抱有好感,目前因受到條約的拘束,無能為力。如果日本對中國的目的範圍超過了以前德國在山東的權利,英國即無支援日本的義務。如果日本今後再欺侮中國,我願向閣下保證,英國一定給中國以支援!”
三巨頭會議的主席法國總理克里孟梭也表示態度,大致和勞合喬治的一樣。中國代表雖經苦鬥,卻在“條約神聖”的題目下黯然失敗,退出會場。
8年4月22日顧維鈞舌戰美、英、法三巨頭一幕,我國首席代表陸徵祥亦有電報報告外交部:
“本日下午大會,以四領袖名義來邀出席。祥偕顧使前往。美總統、英總理、法總理均到,意總理缺席。美總統先稱:‘日本代表欲將膠州問題於草約內專列一條,昨將來謁,今日上午又在四國會議中爭持甚堅。現查該問題實為複雜。中國日本既有一九一五年五月之條約換文於前,又有一九一八年九月之續約於後,而英法等國亦與日本協定條件,有維持繼續德國在山東權利之義務。此次戰爭本為維持條約之神聖。’等語。祥即請顧使以英文答覆,大致謂:‘一九一五年之約,為日本哀的美敦書所迫而成,當時為保全東亞和平
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