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帥”駐節的徐州,有時成為政治避難所和各種各色政治野心家進行陰謀活動的“市場”。被北京政府明令通緝的帝制犯顧鰲、薛大可都被“大帥”聘為機要秘書。張勳還有電報邀請楊度、孫毓筠等全部被通緝的帝制犯都到徐州來,北洋派有關的下臺軍人政客如陸建章、阮忠樞、龍覲光等都被“大帥”禮聘為高等顧問。暗殺宋教仁的主犯洪述祖也在徐州做了“大帥”的座上客。9月27日,號稱“文聖”的保皇黨魁康有為應“大帥”的邀請,也到徐州來進行活動。
徐州由“中華軍國”向前更邁進了一步,成為復活“大清帝國”的半公開活動場所了。因此,全國人民對徐州會議一致表示憤慨,南方五省督軍也有通電加以斥責,黎一再促請段內閣制止督軍團目無法紀的行為。
9月29日,北京政府才下了一道禁止軍人開會干政的命令。命令說:
“近有少數之人,每囿一隅之見,或組眾集議,凌軼範圍,或隱逋逃亡,託言自固。甚至排斥官吏,樹植黨援,假愛國之名,實召亡國之漸。……若仍不顧大局,一意孤行,國法具在,公論胥存,本大總統為捍衛國家計,亦不能不籌所以善後也!”
這是北京政府敢於公開譴責各省軍閥的第一次,也是僅有的一次。但是同一天,北京政府下令解除了唐紹儀的外交總長,這就說明北京政府對
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