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馮國璋於8月1日抵北京,黎元洪本避住法國醫院,因馮抵京後要來看他,所以回到東廠衚衕迎接。馮抵京當天就去見黎,兩位總統相見,互相客套一番,馮殷勤地要迎黎回任總統,黎卻說了許多眾望所歸的話請馮繼任。馮這次拜訪,只坐了半個鐘頭就走了。黎送馮走後,仍回到法國醫院去。

段不願意讓黎復任總統,卻也並不希望馮繼任總統,他本想暗示北方軍閥推舉徐世昌為臨時總統,可是他的計劃還未開始,北方軍人們不識段的心意,即紛紛電請代總統入京執行元首職權。倪嗣沖在電報中呼馮為“我大總統”,呼黎為“前大總統”。這樣一來,段不好意思不讓馮代下去,只好作順水人情,他認為今後的總統只是一個高拱無為的元首,馮當了這個毫無實權的總統,反而比較在南京擁兵自重好得多,馮是在段這種心情下當了總統。

馮抵京時,清室派有代表到站歡迎。8月4日馮特派內務總長湯化龍為代表答謝遜清皇帝派代表歡迎他的盛意。湯見到溥儀時,恭行三個鞠躬禮,大聲地說:“大中華民國大總統,謹派內務總長湯化龍,致謝大清皇帝,並敬問大清皇帝安好!”世續代表溥儀也大聲地唱道:“大清皇帝謹謝大中華民國大總統答禮的盛意,並回問大總統安好!”

馮就職後,派張一麐為秘書長,師景雲為侍從武官兼軍事辦公處長,熊炳琦為侍從武官兼參謀長,張宗昌為侍從武官兼副官處長,殷鴻壽為侍從武官兼執法處長,侍從武官長仍為蔭昌,總統府指揮使仍為徐邦傑,這兩人是袁時代就擔任這項職務,歷事袁、黎、馮三位總統,可稱三朝元老。

馮很認真地唱出“將相和”,他要北洋三傑團結,以重振北洋聲勢,他認為今後府院是一家,上下是一致,內外是一心。他緊握著段的手,親切地說:“以後咱們再也沒有什麼府、院之爭了。”他又對王士珍和段祺瑞說:“咱們三人從此要一條心,通力合作,在咱們三個人中間,無所謂總統、總理、參謀總長,”他的三傑一體論煞有介事。其實三人各有矛盾。根本無法“一體”。

段祺瑞討平張勳復辟時,總統問題曾使他面臨兩種抉擇,一是讓黎元洪覆職,二是請馮國璋真除,在事情上段本來就瞧不起黎,這次兩人鬧得太傷感情,段認為黎免他總理職太傷他的自尊心,所以他完全不考慮讓黎復職。張國淦曾勸他說,黎無兵無勇,經過這次顛沛,如果由段擁他復任,則黎一定很聽話。馮有兵有勇,又同是北洋派的兩大臺柱,做了總統可不會像黎這麼聽話。段也同意這個意見,無奈他為人太剛愎,同時又中了一種毒素,認為馮雖然有兵有勇,在北洋派中有號召力,如果留在南京便會成氣候,如果來到北京就任空頭的大總統,就慢慢會消蝕。因此他在黎、馮二人中便支援馮。其實早在袁世凱小站練兵時起,馮、段兩人便面和心不和;袁世凱死後,馮、段兩人各有千秋,對於爭奪北洋派領袖,向來不遺餘力。

段本來打算在馮入京後,即派段芝貴為江蘇督軍,小段在袁世凱時代是一等紅督,做過湖北督軍和奉天督軍,其後雖以帝制餘孽而休息一個時期,這次討逆他又東山再起,有功於“再造共和”,段想用他代替馮為江蘇督軍,應該是說得過去的,因為同是北洋派。那知馮國璋也有他的安排。他在離開南京以前,就提出調任江西督軍李純為江蘇督軍,升任駐南苑的第十二師長陳光遠為江西督軍。原來李純、陳光遠和湖北督軍王佔元在北洋派中都是親馮的。早在辛亥革命時,馮國璋統率北軍第一軍南下與革命軍作戰,第一軍是由第六鎮統制(即師長)李純,第二鎮協統(即旅長)王佔元,第四鎮協統陳光遠等混合編成,由此以後,他們便逐漸形成一個小集團,就是後來赫赫有名的“直系”。

直系名稱是因為馮國璋是直隸人,這和段祺瑞的皖系是因為段祺瑞是安徽合肥人相同,不過參加這兩系的軍閥們,並不完全是這兩省人,大都因為個人利害關係,並且在直、皖兩系明爭暗鬥過程中,他們的成員互相變化,很難劃分界限。

馮國璋不只是安排了江蘇督軍,同時又將一向由自己統率的禁衛軍擴大為兩個師,禁衛軍是清朝末年成立的,辛亥年袁再起組閣,即以馮為禁衛軍統領,民國成立後,馮仍繼續統率這支軍隊,名稱也不變。迨馮繼任總統後,禁衛軍改編為兩個師,以王廷楨為第十六師師長,留在南京,與由江西調來的第六師長齊燮元共同守衛江蘇地盤,另以劉詢為第十五師長兼總統拱衛軍司令移駐北京。這樣的安排,他在北京當總統便有自己的軍隊,而在長江一帶又有地盤。第六師師長齊燮元原任十二旅旅長,因前任師長周炳文患

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