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川，川軍劉存厚獲段祺瑞的支援，滇軍領導人是羅佩金，他當然獲得唐繼堯的支援，黔軍領導人是戴戡，也得到貴州督軍劉顯世的支援，劉顯世是屬於研究系的。
羅佩金是四川督軍，戴戡是四川省長，劉存厚是川軍第一軍長，羅、戴不合事實上早有夙因，羅在蔡鍔的護國第一軍任總參謀，鉅細躬親，決策多中，頗有人望。他出身世家，清末留學日本入士官學校，回國後在雲南任標統，民元雲南蒙自兵變，羅隻身入匪穴，手擒叛將。後來擔任雲南民政長，頗識政體，用人能拔擢其才。護國軍入川，雖佐蔡有功，但蔡、羅並不是水乳相融，而蔡頗親近戴戡。當時在川的護國軍，滇、黔兩部並不是太合作，所以羅任督軍後，對於一個有兵權的戴戡做省長是不太高興的。
討袁軍事結束後，四川的問題頗覆雜，因為四川有四川的軍隊，又有喧賓奪主的滇軍和獨樹一幟的黔軍。羅佩金既然是四川督軍，滇軍在護國討袁之後又為主力 ，羅自然以領導自居，可是戴戡有戰功、有兵權，又居省長職，自然也不相讓。至於川軍有四川人做後盾，對於客軍在川反感極大，於是四川局面就像一座火山，滇、黔、川三軍鼎足而立。
四川人這時產生了一種強烈的反雲南人的怒潮，由於政權是在雲南人手中，一些護國軍中有功勳的人便都分據川省要津，羅佩金派李臨陽為政務廳長。李是雲南鉅商天順祥號的少東，對於政�
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