第60部分

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琦為外交總長、朱啟鈐為內務總長、梁啟超為司法總長、汪大燮為教育總長、段祺瑞為陸軍總長、劉冠雄為海軍總長、張謇為工商總長、周自齊為交通總長、熊希齡兼財政總長、張謇兼農林總長。

在組閣的籌議期間，財政困難達於極點，為財政問題連開幾次會議，北方八省均有代表參加，由會長梁士詒主持。當時，梁士詒既是交通系首腦，在財政方面亦緊握大權。熊兼財政總長後，梁才解除了財政次長的職務。

熊內閣仍然短命，於民國2年9月11日成立，3年2月

12日改組，熊下臺，由孫寶琦代理。

前面曾一再談過，民國初年政府最大問題是財政，具體一點說，這時的中國，談不上財政，只有借債。一個政客在政治上的勢力，就看他借錢的能力，能向外人舉債，便表示他在本國政治上有勢力。

熊希齡是袁世凱任總統後的首任財政總長，迨他組閣後，又以國務總理之尊兼任財長，可是這位財政專家卻困於財政。

當民國2年歲末和民國3年歲初之間的舊曆年，需用的支出共為770萬元，如照預計，向京奉、京漢兩路商借250萬元，收江西、浙江、陝西、山東、江蘇、河南各省國稅所解款，每省多則40萬，少則15萬，根據各省呈報，總額有240萬元，兩項合共500萬元，其餘尚差之300餘萬元，則以即將發行之六厘八厘公債略為通融，勉強便可渡過難關。但實際情形呢？各省解款到京，合計僅110萬元，不到預期的半數，另加五國銀團年底預墊借75萬兩（摺合約100萬元），收入和支出相差甚巨。至於京奉、京漢線的收入，交通部聲稱將以供給支付借款本利及保險費，不肯通融。於是這位長袖善舞的鳳凰總理，便不免捉襟見肘了。

年關已屆，臘鼓頻催，熊總理大有王小二過年之苦。在這萬難時期，交通系首領梁士詒露了一手，他在除夕的前三天，捧了500萬元銀票呈給袁，請袁親手交給熊。這一手使得第一流財政家的熊希齡大為丟人，據說熊接錢時面紅耳赤，不勝難堪。

熊自上臺那一天起，就因為財政總長人選問題與袁意見相左，袁雖允熊自兼財長，可是交通系的首領梁士詒卻在財政上常給熊下不了臺，加上各省軍閥都氣勢洶洶地向國務院索討軍餉，熊簡直無法應付，曾建議大舉裁兵，節省財政開支，全國陸軍以甘師為限。這建議被陸軍總長段祺瑞堅決反對，甚至在國務會議席上拍案大罵，使熊極為難堪。

熊不只受交通系和軍方的夾棍，還得罪了法制局派以及財政部的舊派系。財政部的舊派系和熊搞不攏，紛紛投入交通系。熊和北洋軍系的人又毫無往還，其在政壇上完全孤立無援，僅賴進步黨的梁啟超、張謇和汪大燮，而這三位名流，在當時的政局中已起不了作用。

熊是個鄉土觀念很重的人，他和湖南都督譚延輳�澆患�瘢��胃錈�保��χ韃歡院�嫌帽�Ｌ費雨＇離開湖南後，他更強調勿派兵入湘，這一主張和北洋軍系的人完全相反，據說熊在組閣前曾向國民黨的某要人表示，決不派一兵一卒赴湘，因此不肯自食其言。譚延輳г詼�胃錈�О芎筧刖┨�虼Ψ質保�蓯共懷雋α堪鎪�拿Γ���撈返南娑揭幌��坊皇保�ㄒ櫚髟頗隙級講田啥較妗２灘喚鍪嗆�先耍�質牆�降沉煨淞浩舫�牡靡餉派��芟蛟�Ｖげ淌怯禱ぁ爸醒搿鋇模�⑶康鞴�竦吃諍�系牧α懇丫��穡�兔揮信傘爸醒刖�鋇膠�系謀匾��頡爸醒刖�鋇膠�希�荒芤�鷙�先說吶磐飧校�瀉τ諍�隙�蘩�凇爸醒搿薄Ｐ苷夥��ν耆��訟玷鰨���辣毖缶�募吐珊芑擔��越吡ψ柚貢毖缶�胂媯��吶�Φ比皇鞘О堋�

據說袁曾答應熊，派蔡鍔督湘，可是結果卻派了湯薌銘為湖南都督，調蔡鍔入京暗中監視，熊內心的不舒服，可以想見。湯薌銘督湘後，在湖南大興黨獄，殺人如麻，北洋軍這時已把湖南當作他們的征服地，燒殺淫擄，無所不為，湖南人民陷於水深火熱之中。旅京的湖南同鄉，經常向熊控訴北洋軍無法無天的暴行，要求熊以國務總理的地位，替3000萬湖南人請命，可是熊能有何作為呢？

由於這些蛛絲馬跡，因此這時的北京，盛傳總統和總理不睦之說。不過總統府內的人士則力稱毫無其事，當時政壇紅人梁士詒曾語人說：外邊老是傳說內閣要垮臺，這是從何說起，內閣剛上臺還沒有唱戲，如何便倒？梁的話自不是由衷之言，不過熊、梁雖然暗中勾心鬥角，可是梁毫無問鼎總理之打算，只不過梁這時對於財政極有影響力，在這方面，熊、梁是有衝突的。

熊雖然已經四