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這些彩虹廢話，但各地的官員上奏時，生怕哪句話讓皇帝不滿了，這些喜慶話還不是不敢去。
王承恩聞言，對著朱由檢回了一禮，隨後念道。
“臣聞近日貴州水西土司復叛，有一言欲奏明陛下得知，土司者雖太祖之制，但如今承平二百餘年，已多有弊端。”
內閣諸臣聽到這裡，全都打起了十二分精神，一個個肅穆而立，準備聽聽這個從五品的小官對土司制度有什麼高見，竟然引起了天子的注意。
“微臣地處江西贛州，轄內多番民，臣與各部土司也時有往來，土司者，乃番部首領，世襲罔替，如番鎮一般，其內部自成一體，官員任免，刑罰制度，稅賦徭役皆不受朝廷節制，儼然小朝廷一般。”
對於土司的這些弊端，內閣諸臣自然也知道，但朝廷當初設立土司就是當羈靡之地來管的，這些弊端自然會存在。
“臣在贛州為官十餘載，雖忝為一府之長，但對轄內番民之事，卻依然要仰仗各部土司，對於番漢衝突，也只能與土司協商，番民畏威不畏德，又多不事耕種，常有搶奪漢民財貨之事，一但其逃回土司之地，官府亦是鞭長莫及。”
“臣於南疆十餘載，時時考量土司之製成敗，今聞水西土司復叛，偶有所得，獻於陛下。”
一眾朝臣全都屏氣凝神，生怕漏聽了一句。
“臣以為，土司之弊，在於其首，世襲罔替，令其紮根日深，以致土司常言，十年屬官，百年朝廷，千年土司，而番民也只知土司不知朝廷，今若將世襲土司改為如臣等般的流官，想必土司之弊可除。”
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