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運亦病。由是治河、導淮、濟運三策,群萃於淮安、清口一隅,施工之勤,糜帑之鉅,人民田廬之頻歲受災,未有甚於此者。蓋清口一隅,意在蓄清敵黃。然淮強固可刷黃,而過盛則運堤莫保,淮弱末由濟運,黃流又有倒灌之虞,非若白漕、衛漕僅從事疏淤塞決,閘漕、湖漕但期蓄洩得宜而已。至江漕、浙漕,號稱易治。江漕自湖廣、江西沿漢、沔、鄱陽而下,同入儀河,溯流上駛。京口以南,運河惟徒、陽、陽武等邑時勞疏濬,無錫而下,直抵蘇州,與嘉、杭之運河,固皆清流順軌,不煩人力。今撮其受患最甚、工程最鉅者著於篇。

順治四年夏久雨,決江都運堤,隨塞。六年夏,高郵運堤決數百丈。七年,運堤潰,挾汶水由鹽河入海。八年,募民夫大挑運河。十四年,河督硃之錫言:“南旺南距臺莊高百二十尺,北距臨清高九十尺,應遵定例,非積六七尺不準啟閘,以免瀉涸。閉下閘,啟上閘,水凝亦深;閉上閘,啟下閘,水旺亦淺。重運板不輕啟,回空板不輕閉。”從之。十五年,董口淤。之錫於石牌口迤南開新河二百五十丈,接連大河,以通飛輓。先是漳水於九年從丘縣北流,逕青縣入海。至十七年春夏之交,衛水微弱,糧運澀滯,乃堰漳河分溉民田之水,入衛濟運。時河北累年亢旱,部司姜天樞言:“昔僉事江良材欲導河注衛,增一運道,今獨不可借其議而反用之導衛以注河乎?”之錫從其言,並置衛河主簿,著為令。

康熙元年,定運河修築工限:三年內沖決,參處修築官;過三年,參處防守官;不行防護,致有沖決,一併參處。四年秋,高郵大水,決運堤。五年,運河自儀徵至淮淤淺,知縣何崇倫募民夫濬之。漕督林起龍言:“糧艘北行,處處阻閘阻淺,請飭河臣履勘安山、馬踏諸湖,暨各櫃閘子堤斗門堤岸,及東平、汶上諸泉,有無堵塞,務期濬泉清湖,以通運道。”六年,決江都露筋廟。明年,塞之。十年,決高郵清水潭。明年,再決,十三年始塞。十四年,決江都邵伯鎮。十五年夏,久雨,漕堤崩潰,高郵清水潭、陸漫溝,江都大潭灣,共決三百餘丈。

十六年,以靳輔為河督。時東南水患益深,漕道益淺。輔言:“河、運宜為一體。運道之阻塞,率由河道之變遷。向來議治河者,多盡力於漕艘經行之地,其他決口,以為無關運道而緩視之,以致河道日壞,運道因之日梗。是以原委相關之處,斷不容歧視也。又運河自清口至清水潭,長約二百三十里,因黃內灌,河底淤高,居民日患沈溺,運艘每苦阻梗。請敕下各撫臣,將本年應運漕糧,務於明年三月內盡數過淮。俟糧艘過完,即封閉通濟閘壩,督集人夫,將運河大為挑濬,面寬十一丈,底寬三丈,深丈二尺,日役夫三萬四千七百有奇,三百日竣工。並堵塞清水潭、大潭灣決口六,及翟家壩至武家墩一帶決口,需帑九十八萬有奇。”又言:“向因河身淤墊,阻滯盤剝,艱苦萬端。若清口一律浚深,則船可暢行,省費甚多。因令量輸所省之費,作治河之用,請俟運河浚深,船艘通行,凡過往貨物船,分別徵納剝淺銀數分,一年停止。”均允行。

十七年,築江都漕堤,塞清水潭決口。清水潭逼近高郵湖,頻年潰決,隨築隨圮,決口寬至三百餘丈,大為漕艘患。前年尚書冀如錫勘估工費五十七萬,夫柳仍派及民間,猶慮功不成。輔周視決口,就湖中離決口五六十丈為偃月形,抱兩端築之,成西堤一,長六百五丈,更挑繞西越河一,長八百四十丈,僅費帑九萬。至次年工竣。上嘉之,名河曰永安,新河堤曰永安堤。是歲挑山、清、高、寶、江五州縣運河,塞決口三十二。輔又請按裡設兵,分駐運堤,自清口至邵伯鎮南,每兵管兩岸各九十丈,責以栽柳蓄草,密種菱荷蒲葦,為永遠護岸之策。又言:“運河既議挑深,若不束淮入河濟運,仍容黃流內灌,不久復淤。請於高堰堤工單薄處,幫修坦坡,為久遠衛堤計。”均如所議行。

十八年,決山陽戚家橋,隨塞。明初江南各漕,自瓜、儀至清江浦,由天妃閘入黃。後黃水內灌,潘季馴始移運口於新莊閘,納清避黃,仍以天妃名。然口距黃、淮交會處僅二百丈,黃仍內灌,運河墊高,年年挑濬無已。兼以黃、淮會合,瀠洄激盪,重運出口,危險殊甚。至是,輔議移南運口於爛泥淺之上,自新莊閘西南挑河一,至太平壩,又自文華寺永濟河頭起挑河一,南經七里閘,轉而西南,亦接太平壩,俱遠爛泥淺。引河內兩渠並行,互為月河,以舒急溜,而爛泥淺一河,分十之二佐運,仍挾十之八射黃,黃不內灌,並難抵運口。由是重運過淮,揚帆直上,如履坦途。是歲開滾水壩於江都鰍魚骨,建立宿遷、桃源、清河、安東減壩六。

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