第11部分

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早在“聯俄”之前，國民黨自身的反民主的傾向已經相當明顯了。二次革命後，孫中山將個人絕對權威引入黨組織，以致建立起了軍權、黨權與個人集權諸因素的統一的模式。從蘇聯引進“以黨治國”的理論之後，改造了原來的三民主義，所謂軍政、訓政、憲政的三階段理論，開始以黨權為核心，於1924年1月第一次黨代會時正式確立〃民主集權制〃。

由###所確立的黨權政治，是一種全能主義的政治體制，即透過黨組織對國家以至全社會實行高度控制。在奪取政權以後，一黨制的首要目標，就是在消滅異已之後，用黨員佔據和充實所有的行政職位，達致國家和政黨的完全合併。其結果，必然導致###制的廢除和黨政不分。民主社會的一個很大特點，就是體現在憲政制度上的立法、司法和行政三權分立。權力分立，從根本上否定任何無限權力、最高權力、有組織的權力有任意行事的權威；而三權合一，雖然沒有專制君主的外在形式，卻讓人無時不感到君主專制的存在；正如孟德斯鳩指出的那樣，它既可以用它的“一般意志”去蹂躪全國，又可以用它的“個別意志”去毀滅每一個公民。表面上是政黨與國家並存，實際上政府是政黨的影子，呈一種“無形狀態”。第三帝國就是這樣。對此，托馬斯·馬沙利克形容說：“即使是一個專家，如果他想闡明黨和國家之間的關係，他也會被逼瘋。”兩種權力源——國家和政黨——之間的關係，不可能是一種並列關係，而是表面權力與實際權力之間的關係，其中，喧囂的政府機器掩蓋和保護了政黨的真正權力。###，用阿倫特的說法，是以新增的一個階級，官僚階級，特權階級，“將國家當作私有財產來佔有”。海耶克指出，自由主義憲政理論家關於在最高立法機構裡，不應當存在政黨那樣有組織的利益團體的主張是正確的，因為，“純粹的立法權應當表達的是意見，所以不應被交給特殊利益的代表”。黨組織的高層對特權的追求、迷戀和維護是無止境的。

德國社會學家羅伯特·米歇爾斯著名的“寡頭壟斷鐵律”，在國民黨及其領袖人物蔣介石的身上有著極其充分的表現。在提出“能期望蔣介石做得更好些嗎？”“他得對這個黨和這個政府的弱點負責嗎？”的問題時，美國學者蘭比·沃拉在著作中接著回答說：“這些弱點反映了仍然束縛著中國的傳統政治文化：依賴權勢的綜合病症；尋找一個強有力的人物來領導政治而非透過複雜的機構網路來接受政治的根深蒂固的習慣；忠於宗派，利用裙帶關係、腐化墮落、慣耍陰謀的政治；公家事務和私人生活不分、公共財產和私人財產不分的弊病。中國要引進可以強迫黨和政府作出解釋的現代機構一直不是一件容易的事。”蔣經國說“中國是共和國”，“國民黨是在列寧協助下建立起來的”。在共和制的國度裡，人民不但不能控制政府，反而為政府所控制，這是一種假共和。政體是可變動的，它往往並不符合某種標準的正規化，而呈現為這種政體與另一種政體的重疊和混合。古羅馬在渥大維時代，名義是“共和國”，有公民會議、選舉制度、###院等等，渥大維也自稱是“第一公民”，實際上是終身制，任命制；他本人即兼元首、元帥、最高代行執政官，集軍政大權於一