第287部分

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周雨華、曹蓮書、荀鵬涵都是名副其實的白髮兵團。同時也是精力最好地三個人。他們具有豐富地從政經驗。非常熟悉神龍帝國地每個角落。他們各自和朝廷的關係網也都是非常深厚的，他們三個的出現，讓朝廷上下的官員，都有巨大的壓力感，認真說起來，徐光楷和高恭修等人，都還是白髮兵團的後輩呢！他們提出來地建議。朝廷當然要高度重視。

西北八鎮的發展，離不開祖龍城的提攜，離不開朝廷財政的傾斜，羅羽天將周雨華等人調遣到祖龍城來，本來是為了西北八鎮的經濟發展來的，但是現在，他們不得不優先考慮整個神龍帝國的經濟情況。現在的羅羽天，是名副其實地朝廷第一人。朝廷地真正決策。其實都是出自修羅殿的。

祖龍城經過那段時間的摧殘，迫切需要休養生息，周雨華他們最擅長地。就是休養生息的工作。由於朝廷的財政已經連年赤字，入不敷出，他們需要做的工作，首先就是想辦法恢復穩定的財政收入。要想恢復穩定的財政收入，恢復正常的流暢渠道，是非常必要的。這一切工作的前提，就是要讓神龍帝國重新平靜下來。

祖龍城就是風向標。

修羅殿需要迫切努力，將祖龍城的經濟生活儘快地恢復過來，創造一個人人都可以看得見的平靜環境，從而對四周產生輻射性的影響。只有創造出一個相對穩定的環境，商業流通才可以正常進行，商業貿易才可以正常發展，但是，由於周黨的故意封鎖和阻攔，在祖龍城的外圍地區，物品的流入大量的減少，使得商業貿易產生了巨大的困難。

他們每個人的面前，都有一份燕飈統計的經濟資料，上面的數字令人擔憂。神龍帝國建國三百多年，現在的經濟狀況是最差的，老皇帝袁寶炬在生的時候，就已經開始寅吃卯糧，很多城市都提前徵稅，部分誇張的城市甚至已經將稅收徵收到了龍紀元580，刀鋒城就是典型的例子，你說農民們怎麼能不起來暴亂呢？

現在神龍帝國的東北部，基本上都是周黨的控制範圍，指望從那裡得到大量的援助，是不太現實的，在羅羽天回來之前，周黨的人大概也不會甘心就範，說不定還要繼續蠶食朝廷的地盤。而朝廷在這方面，一向都是非常被動的，當初朝廷的名聲的確不太好，現在羅羽天可謂是揹負著沉重的包袱前進，卻還要考慮到大明宮的反應。

在神龍帝國的東南部，又有刀鋒城的叛亂，那裡的經濟被嚴重的破壞，投入和產出嚴重不成比例，想要指望這裡提供財政收入，還不如直接上吊算了。如果投入這裡的經費，可以減少那麼一點點，朝廷就可以說聲謝天謝地了。

不過，就目前的情況看來，形勢顯然是很不樂觀的，刀鋒城的許明軒等人，都預測到羅羽天從聖龍帝國凱旋的時候，會順路對他們動兵，所以，現在刀鋒城的叛軍，都加緊了攻勢，希望在明顯開春之前，佔領更多的地盤，控制更多的人口，搶掠更多的資源，組建更多的軍隊，將來才可以和羅羽天對抗。

在神龍帝國的北部地區，由於多年來凱撒帝國的侵襲，這片地區的經濟發展，也被破壞的非常嚴重，勇士城和英雄城這兩個城市，已經變成了純粹的軍事要塞，根本沒有任何的產出，可是每年的投入，卻也是一個無底洞。想要恢復這片地區的經濟發展，單純依靠朝廷的財政，顯然是力不從心了，偏僻袁天穆還屢屢獅子大張口，索要天文數字般的軍費。

整體而言，原本的神龍帝國經濟格局，完全被打破了，今日的整個神龍帝國，到處都是千瘡百孔的局面，老皇帝袁寶炬扔下了一副爛攤子，拍拍屁股瀟灑地走了。無盡的麻煩都留給了後來人。據說袁子攸組織朝廷內閣開會，林永耀報告了相關地資料，結果袁子攸兩眼發白，一路呆滯到了會議結束。神龍帝國變成了現在這個樣子，他覺得當皇帝都沒有什麼意思了。

面對神龍帝國目前的局面，羅羽天決定進行一次比較大的變革，變革首先就是從改革稅制開始，核心內容是要完全取消各個城的稅收。統一由國家控制。這也就意味著。整個神龍帝國。將是大一統的局面，地方政府最後一點的財政收入，都將被國家完全的控制，地方城主的手中，在也沒有自己地資金了。

白髮軍團地人都有點擔心，這個措施會不會遭受到特別地抵制，羅羽天這樣高度集中。將所有的財政都上繳朝廷，肯定會打擊地方官員的積極性。說老實話，現在地方上的很多城主，都有自己的小算盤，有自己的小武裝，這些資金，就是來自地方各城私下的稅收。當初聖水城地戚耀臻，足見龍戚弩斯不死營。動用的就是這些地方上的資金。要是朝廷