第2部分

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個國際競標者，一個是聯邦開發公司，這是一家英國的非盈利性組織，擁有在發展中國家工作的豐富經驗；另一個是一家美國的私有公司。通常這些競爭競標者都會僱用當地的商人來為他們的競標出謀劃策。經過一場激烈的競爭之後，政府將合同授予了聯邦開發公司。一個月以後，一個叫喬治·斯佩特（GeorgeSpeight）的斐濟本土人叛軍領袖（正是那個曾為美國公司做顧問的商人），開始組織對新政府的武裝對抗。斯佩特的口號是〃斐濟人的斐濟〃，這是一句很能蠱惑人心的戰鬥口號，但社會公正果真是斯佩特唯一的動機麼？我猜若是將暗含反對派利益訴求的〃把桃花心木合同給美國人〃作為戰鬥口號，恐怕就沒那麼能收買人心了。

獅子山的情形又如何呢？獅子山是一個其人口發展指數（一個綜合了預期壽命、文化水平和收入水平的度量標準）處在最底層的窮困潦倒的國家，它們的國民最有充分的理由來表示怨憤不平。叛軍領袖弗迪·桑可（FodaySankoh）距離中大獎般地獲得權力是如此接近——他的勢力和政府中的勢力有著如此密切的聯絡，以至於他曾被許諾會提供給其令人瞠目的〃招安〃交易條件，包括副總統的位子。顯然，桑可一口回絕了；獲得國家第二把交椅的位子並不是他想要的。作為這一許諾的替代品，他宣告他的目標是政府的一項特權，即掌控獅子山奇貨可居的鑽石特許權。而桑可的叛軍實在不是什麼驍勇善戰的材料，他首選的兵源是些十幾歲的癮君子，容易控制而且六親不認。他們最愛的戰略是對平民實施恐怖活動，包括砍掉村民甚至小孩子的手腳。

第一部分　第9節：戰亂陷阱（5）

戰爭的代價

最後，我們來看一看你會怎麼看待內戰的資產負債表：代價和遺留問題。內戰是一種發展的倒退，它對戰亂國家本身和鄰國都會造成傷害。讓我們先從戰亂國說起。內戰大約每年會將增長削減2。3％，所以一場典型的〃七年戰爭〃會使一個國家比其發生戰爭前還要窮上15％。當然，戰爭比單純的長期經濟蕭條更糟：它需要以生命為代價。死去的人們更多的不是在實戰搏殺之中被殺死，而是死於疾病。戰爭創造了難民，他們在公共衛生體系垮掉、疫病流行的情況下，進行大規模的遷徙。一位年輕的西班牙研究者馬爾塔·雷諾…奎爾羅（MartaReynol…Querol），在對內戰、移民活動和瘧疾的影響範圍進行分析之後，得出了一個令人震驚的結論：內戰所引發的移民，會加劇疾病對避難所中人群的影響。疾病的蔓延範圍是如此之大，以至於難民自己根本無法解釋清楚。所發生的情形可能就像這樣：當難民們坐著牛車背井離鄉時，他們被暴露在帶菌者所攜帶的疾病之中，因為他們幾乎沒有免疫力，所以便染上了疾病，隨後他們又帶著病菌來到避難所，傳染給已經住在那個區域的人。

經濟損失和疾病都是後患無窮的，它們都不會隨著戰火平息而停止。內戰帶來的大多數損失，或許有半數以上都是在戰爭結束之後自然產生的。當然，如果有時起義勝利能夠迎來一個社會公正的時代，那麼這種起義就勢在必行，可這種情況實在鮮有發生。政治上的遺留問題通常會和經濟上的遺留問題一樣不堪，那就是政治權利的喪失。叛亂是極為不可靠的一種爭取積極變革的方式。叛軍領袖聲稱發起內戰是為了他們祖國的利益，往往是在自欺欺人。例如，在20世紀90年代早期，約納斯·薩文比靠爭取安哥拉徹底獨立同盟控制下的安哥拉鑽石生意，斂財約達40億美元之多。在競選總統失敗後，他將生活忘我地投入到了重新發動內戰的事業當中，而不是踏踏實實地去享受億萬富翁的生活。

他們的追隨者、叛亂的走卒們，加入反叛運動團體往往是由於別無選擇。我之前提到過，弗迪·桑可就偏愛招募那些青少年癮君子入夥。而在烏干達，以建立遵循十誡的政府為起始目標的聖主抵抗軍，透過用武力包圍一個偏遠的學校以及放火燒校來招募新兵。對於設法逃出火海的男孩兒們，會讓他們在被射殺和入夥之間做出選擇。那些入夥的孩子會被逼在自己家附近犯下一宗暴行，比如強姦一個老太太，以使男孩兒們更難重返家園。這種方式的招兵行徑大多匪夷所思。當尼泊爾的叛亂組織開進一個地區時，年青人們更多的是逃之夭夭而不是欣然入夥；顯然，他們害怕的也是類似的武力征兵方式。而在十月革命期間，政府迅速垮臺，400萬人做了逃兵，儘管任何被找到的人都會遭受殘酷的對待。逃兵率有一種有意思的變化：它在夏天要高出許多，而不是在俄國的嚴冬。原因是什麼呢？