第1部分

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絕的悲慘世界之中。

這些國家的問題與我們在過去40年中稱之為〃發展中國家〃（實際上是除去佔據地球人口僅1/6的最發達國家以外的所有國家）的問題大不相同。我們一直將涵蓋世界人口5/6（50億人）的國家都定義成發展中國家，但並非所有的發展中國家都是一樣的。那些發展失敗的國家所面臨的棘手問題，並不見於那些正在走向成功的國家。實際上，我們完成的只是全球發展中較容易的那一部分；想要完成餘下的部分如今已變得越來越困難了。可我們還是必須完成全球發展，因為對於一個祥和安逸的世界而言，存在一個有著10億窮困潦倒人民的隔離地帶，將是越來越不能容忍的。

第一部分　第3節：序（3）

不幸的是，這不僅僅是把我們的錢捐給這些國家的問題。如果真是這樣，反倒相對容易了，因為這些國家為數並不多。由於一些重要的特殊情況，援助在這些環境當中並沒有起到多大成效，至少在過去一直如此。改變必須主要源自最底層社會的內部；我們不能從外部強加給它們什麼。在所有這些社會中，在期待改變的勇敢的人們和與之相對的根深蒂固的利益之間，總是存在著種種鬥爭。到目前為止，我們在這場鬥爭中充其量只是旁觀者。我們可以做更多的事來助改革者們一臂之力。但若是這樣做，我們就需要利用那些一直以來都被用做他圖的工具（例如軍事幹預、國際性標準的設定和貿易政策）。控制這些工具的機構對最底層10億人的問題既沒有認識，也沒有興趣。所以他們必須對這個問題進行深入瞭解，而政府也必須學會如何協調使用這一系列涉及面廣泛的政策。

這些觀念跨越了政治分野，開闊了視野。左派會發現之前所貶斥的方法，比如軍事幹預、貿易以及對增長進行鼓勵，對於達到其長期翹首企盼的目標來說，是關鍵的手段。右派則會發現，最底層的10億人這一問題不會像全球減貧那樣將隨著全球的經濟增長迎刃而解，他們會發現若是現在忽視了最底層10億人的問題，等到了我們子孫時代，它就會變成危及世界安全的可怕夢魘。我們能夠解決這個問題；我們也確實必須解決它。但若要做到這一點，我們就需要樹立一致的目標。

為樹立一致的目標，就要改變觀念，不僅僅是在發展機構之內改變觀念，更要在廣大選民當中改變觀念，他們的觀點將會使一切可能成為現實。沒有了見多識廣的選民，政治家就會繼續將最底層的10億人的問題當作餘興插曲，而絕不會去倡導真正的變革。本書就是一種改變觀念想法的嘗試；為了便於閱讀，我在寫作中沒有使用腳註和其他常用的、嚴格的專業學術規範。我試圖寫一些你能夠樂於閱讀的東西，但絕不會讓你判定我所說的不過是些無足輕重的廢話。本書以大量發表在專業期刊上、並透過了匿名評審的專業論文為支撐，我在本書的末尾列出了其中的一些文獻。

第一部分　第4節：序（4）

研究往往像是一種探險。你從一個聽起來不可能回答的問題入手：有多少援助流入到軍事開銷當中？或者，有多少非洲的財富流失到非洲大陸之外？你將如何解答那些問題呢？是去問問每一支第三世界的軍隊從何處獲得軍餉？還是去敲開瑞士銀行的門，讓他們報一下非洲的賬目？有一個能獲得答案的與眾不同的辦法，那就是統計。這種方法的立足點不同於粗淺的影像，後者提供給我們的往往是我們對世界自以為是的瞭解。以起義為例，在其學生時代曾往牆上貼海報的一代人心中，普遍都會想到的影像往往便是切·格瓦拉（CheGuevara），海報替我們進行了思考。我們對於最貧困國家問題的認識也飽含著種種這樣的影像：不僅僅有高尚的起義者，還有飢餓的兒童、冷酷無情的交易、老奸巨猾的政客。你由此成了這些影像的俘虜，而因為你成了俘虜，我們的政治家便也成了俘虜，因為他們所做的正是你想要的。所以，在本書中，我將要引領你超越這些影像，有時候我還要打碎它們，而我用以打碎它們的，正是統計上的證據。

在進行統計分析的工作當中，我仰仗於許許多多年輕合作者們的協助，他們中的許多人都會在隨後的章節中出現。其中的一位，安珂·霍芙勒（AnkeHoeffler）主導了這項工作中的很大一部分。我們一起共事了10年，在這場二重奏中我扮演著令人難以容忍的討厭教授的角色，而安珂卻總是能隱忍不發、和氣相對。如果你想要對我們一起工作時的情況得出多少有些誇張的景象，你儘可以勾畫出一個比著名英國偵探劇集當中的摩斯（Morse）和路易斯（Lewis）在一起工