第47部分

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利亞、英國和馬來西亞部隊的反抗。前文提到當時澳大利亞在馬來西亞駐有

武裝部隊。

然而，孟席斯的這些豪言壯語卻未伴之以行動。10　月和11　月，印尼部

隊同英軍和馬來西亞部隊在北婆羅洲叢林地區一直進行小規模戰鬥，但澳軍

雖經倫敦多次暗示仍按兵不動，這種情況一直持續到1963　年澳大利亞大選

後。澳聯合政府表示它將透過幕後外交活動來幫助馬來西亞。

蘇加諾繼續以“對抗運動”來反對馬來西亞聯邦。在這種情況下，馬來

西亞政府於1964　年4　月正式要求澳大利業提供更多的援助。澳政府才勉強派

出海軍艦隻到沙撈越和沙巴沿海巡邏，此外派出空軍和一些直升飛機去支援

英軍和馬軍，為澳軍規定的任務是修築道路和運輸給養，只有在遭到印尼軍

隊攻擊時才允許自衛反擊。與此同時，澳大利亞政府仍同印尼政府保持外交

接觸。澳馬關係開始緊張。工黨領袖惠特拉姆提出應該同馬來西亞以正式條

約來取代非正式的協議，彼此取得諒解，改善兩國關係。

澳外長巴維克在馬尼拉召開的東南亞條約組織會議上公開地講，印尼對

澳大利亞駐馬來西亞部隊的進攻，根據“東南亞集體防衛條約”，美軍會自

動參加戰鬥以支援澳軍。幾天後，美國發言人拒絕了澳外長的這種觀點，因

而使澳大利亞政府萬分難堪。不久，巴維克辭去外長職務，就任聯邦高等法

院首席法官，從表面上看，他是晉升，實際上是明升暗降，是對他的過失的

一種懲罰。接替外長職務的是國防部長哈斯拉克。一般認為他是一位精明而

求實的政治家，不像他的前任那樣多的理想主義。哈斯拉克擔任外交部長的

第一個行動就是應美國的請求對南越給予更多的支援。參議員帕特里奇被任

命為國防部長。

1965　年上半年，印尼在沿著北婆羅洲邊界上計程車兵日益增多，印尼遊擊

隊對馬來西亞在這裡的部隊的攻也日益頻繁。馬來西亞再次要求軍援。澳大

利亞政府決定把派駐馬來西亞計程車兵調到婆羅洲前線服役，配合英軍作戰。

1968　年蘇哈托出任印尼總統。此後澳大利亞同印尼關係逐步好轉，與此

同時，馬來西亞聯邦也得到了進一步的鞏固。從澳政府角度而言，印尼政權

的轉變是一件好事，印尼和馬來西亞開始“和平”談判，1968　年8　月，印尼

正式宣佈放棄“對抗”政策。同時，澳外長哈斯拉克訪問了雅加達，印尼外

長馬立克也應邀訪問了雅加達，雙方取得諒解。此後，澳大利亞把注意力完

全轉到越南戰爭上去了。

自從參加二戰抗日戰爭以來，澳大利亞同英國關係日漸疏遠，原來的親

密關係已逐步為美國所代替。到60　年代初，澳大利亞政治家所關心的不是同

英國的關係，而是同亞洲鄰國和美國的關係了。加之，1961　年末，英國開始

討論加入歐洲共同體，即歐洲共同市場，並退出印度洋。在澳大利亞看來，

英國加入歐洲共同市場就意味著英國已不再是澳大利亞的重要貿易伙伴了，

尤其再也不是羊毛和小麥的主要買主了。因此，澳大利亞大部分人害怕英國

加入共同市場，甚至認為英國會廢除對澳大利亞貨物的優惠關稅協定。

鄉村黨領袖、貿易部長約翰·麥克伊文對英國加入共同市場十分熱心。

1962　年3—4　月，他在訪問北美、英國和歐洲大陸時，一再宣傳澳大利亞的

觀點，希望找到一種在英國加入共同市場後解決問題的方案來。兩個月後，

孟席斯總理亦接踵而至歐美訪問。澳大利亞雖盡了自己的努力，但英國仍然

在1963　年加入了共同市場。澳英關係因此而進一步疏遠。

在和英國關係疏遠的同時，同美國的關係卻日益密切，主要在兩個問題

上：一是緊緊跟隨美國進行不義的越南戰爭；二是允許美國在澳大利亞建立

核基地。關於澳大利亞參加越戰問題將在下文專題敘述，這裡重點闡述核基