第15部分

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假日經濟”這個詞也開始深入到人們的生活中來。

除了給人們的精神生活帶來巨大的滿足外，“黃金週”裡的“假日經濟”成為長假制度的又一大功效，而這一功效，也正是當初長假制度設計者們所“處心積慮”的最大由衷。1996年中國經濟軟著陸，1997年亞洲金融風暴，1998年中國已經實施了40多年的福利分房制度被終結，多個因素導致國內經濟趨冷低迷。政府想啟動消費，老百姓卻拼命存錢。為了刺激消費，擴大內需，拉動經濟增長，1999年中國政府出了不少的招兒：20元的鈔票問世，公務員工資上漲，利息稅開徵，高校開始擴招，就連股市也被啟動了個“5·19”行情1999年5月19日，滬深兩大股市啟動了一波上漲行情，該行情持續時間長，上漲股票多，是中國證券市場上的一次大牛市行情，被稱之為“5·19”行情而透過長假制度給予人們充足的休閒時間，刺激老百姓經濟思維從簡單的“積累型”向“積累——消費型”轉變，創造出一些新的需求，以此來啟動部分內需，還真起到了“四兩撥千斤”的效果，讓決策者們也頗感意外。

第一部分　第51節：國脈（26）

長假制度沒有辜負設計者們的期望，在接下來的幾年裡，每個黃金週外出遊客大幅度增加，中國的旅遊業一時之間出現了井噴現象。繼2000年後，2001年三個黃金週累計出遊人數達到1。83億。到了2004年“五一”黃金週，出遊人數首次突破了一億人次，使黃金週旅遊邁上一個新臺階。此後的“五一”、“十一”出遊規模都始終保持在了一億人次以上的高位水平。從2001年到2007年，每年三個黃金週旅遊接待人數從1。83億人次增加到3。57億人次，這相當於每4個居民中就有一人在黃金週期間選擇出遊。6年間，黃金週每年出遊人數平均增長速度達到14。3％，黃金週旅遊日益成為大眾化的消費行為。

黃金週旅遊在拉動內需、擴大消費方面發揮著積極的作用。2001年三個黃金週旅遊總收入達到736億元，到了2006年，三個黃金週旅遊總收入達到了1512億元。6年間，人均花費水平維持在400元左右，6年時間旅遊總收入增長超過一倍，平均增長速度達到15。5％。同時，黃金週裡的“假日經濟”對交通、餐飲、商業的拉動作用顯著。6年時間民航客運收入翻了一番，平均增幅達到14。9％，鐵路客運收入平均增長速度也達到9。1％。

當然，政府的決策還經常會產生一些“非意圖的後果”。黃金週不僅是“旅遊周”、“消費周”，更是普通人的“休息周”，它在一定程度上還改變了人們的生活觀念和生活方式。越來越多的人意識到，黃金週不只是為了“黃金”和“周遊”，而是為了更好地休息與休閒，享受生活，享受人生。而且這種帶有強制性的休假制度，還能夠有效地保證普通的工人、辦事人員乃至農民工的休假權益。實際上三個黃金週除了春節特殊一些之外，其他兩個可以說是為中國成功地推行了休假制度，黃金週的社會效益大過了經濟效益。

黃金週使“假日經濟”一片繁榮，事實證明，這一舉措在國內有效需求不足的情況下，為刺激消費、拉動內需、促進經濟增長起到了積極作用。但隨著時間的推移和經濟社會的發展，黃金週存在的問題也凸顯出來。“上山看人臀，下山看人頭，行走穿人縫，觀景找人空”，這句順口溜幽默地反映出集體出遊的尷尬。

每當黃金週期間，噴湧而來的遊人，使得很多景區完全超過了其承載能力。一些景點常常出現接待量100％、甚至300％的情況，造成了相當嚴重的環境破壞。一些熱點旅遊城市和景區還出現人滿為患、住宿難、吃飯難、返城難的窘境。交通擁擠、服務縮水及成本增加等問題已制約了黃金週旅遊的健康發展。近一億人次在一週時間內頻繁穿梭在有限的交通、旅遊線路上，這種“大串聯”式的旅遊讓很多人難以找到幸福感，使得黃金週在不同程度上代表了低質次旅遊。

而且還有人指出，黃金週本身並不能創造需求，它僅僅是將需求集中釋放而已。由於長期過度強調黃金週的經濟契機和“挖金”這一非常態市場擴張行為，導致黃金週一過，商家門前冷冷清清，在銷售上明顯縮水，一年時間平衡下來並沒有增加多少收益。

黃金週裡商家的短期成本劇增，消費者所享受到的服務質量明顯下降，政府公共管理費用增加，對自然景觀和歷史文化遺蹟造成破壞，甚至造成“假日綜合徵”導致勞動者工作效率下降這些問題讓質疑黃金週的聲音不斷出現