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“‘春’天白茫茫,秋天水汪汪,走路沙沙響,年年不見糧”這民謠中說的就是黃河河口的鹽鹼地,而此時在海風的卷襲下,白茫茫的鹼砂河口處瀰漫著,叢生的雜草、低矮的樹林,這就是黃河口。【百\|度\|搜\|\|更\|新\|最\|快】(首發)

一列車隊在泛著鹽鹼的土路上行駛著,向著黃河口的位置駛去。雖說該是遍野綠‘色’的季節,卻看不到綠‘色’。稀疏的村落,更顯得河口的凋蔽和荒蕪。車過利津縣後,映入眼簾的是一望無際的鹽鹼地。

坐在汽車上,管明棠不時透過視窗,望著那滿眼荒寂破敗的景象,神情中不禁流‘露’出些許異‘色’。或許,對於其它人來說,黃河口只是河口,但對於管明棠而言,這裡卻安置數萬退役軍人之處。

“主任,自明初以來的六百多年間,黃河三角洲先後有兩次大的移民遷入高‘潮’。第一次是明洪武、永樂年間來自山西洪‘洞’與河北棗強的移民,大都分佈於黃河三角洲中西部地區;第二次是20世紀二三十年代來自魯西南的移民,大都分佈於利津、沾化和墾利一帶,”

置身於大孤島上,何這位山東省省主席看著身邊的主任說道。

“民十九年,韓復渠主政山東,也看上了黃河口這塊地方,派部隊來此跑馬圈地並劃分等級,分配給下屬所謂功勞兵耕種,原來的墾荒戶敢恕不敢言,忍氣吞聲地成了佃農,七七事變事變後軍管人員撤走,土地也就歸佃農所有,”

在提及河口的開發時,何思源的神情顯得有些不甚自然,原本山東就地少人多,而現在綏靖公署卻計劃於河口開墾一百五十萬畝耕地以安置多達五萬榮軍,而那些榮軍卻是公署統率部隊中清退的雜牌軍。

“仙槎,這些我知道,總之開墾遵守一個原則,絕不能強佔民田,開墾可以由工程團負責,使用拖拉機進行機械化開墾,省政fu那邊,看看著手對現在的河口墾區的民田進行確權登記,知道嗎?”

“是,主任!”

何思源應聲時,彎腰抓一把地上的鹽鹼地,管明棠的心底還是忍不住長嘆一聲,這裡的環境,遠沒有自己想象的那麼好,也難怪,好地方大都被老百姓佔了。也正因如此,公署才決定將榮民初授地畝面積從15畝擴大至30畝。

對於整編的11個師的雜牌軍,管明棠採用的是胡蘿蔔加大‘棒’的政策,對不合格人員強制退役的同時,除去給予兩百元的安家費外,還給每人授田30畝,這一政策足讓那些當兵吃糧計程車兵心動,從而在根本上動搖各師長官對部隊的掌控,而在另一方面,軍事犯罪調查處,亦開始對諸如吃空餉等問題進行調查,如果有必要的話,待部隊整訓練完成後,即可追究其長官的刑事責任,到那時這11個師便會真正成為自己的部隊。

“仙槎,現在山東遊擊隊的退役安置工作進行的怎麼樣了?”

走到河口處溼滑鬆軟的泥岸邊,管明棠問道另一件事,河北、山東兩省游擊隊總兵力超過兩百萬人,如何順利的將其遣散,重歸鄉村是停戰後山東以及河北省最重要的任務之一,為此公署甚至發行了多達三億元的債券。

“回主任,遣散民軍並沒有多少問題,截止本月,全省一共遣散民軍、游擊隊八十六萬人,收回武器三十六萬餘支……”

原本遣散民軍、游擊隊應是最大的問題,但只要有充足的資金,就沒有任何問題,每人一百五十元的遣散費,其中一百元為十年償付的債券,對於傷殘者根據傷殘等級加以撫卹,陣亡者亦有一筆不少於三百元的撫卹。

“在公署財力的支援下,民軍、游擊隊的遣散可謂是極為順利,預計至歲末,既可完成遣散。”

在何思源的話聲中,管明棠只是默默的點點頭,然後認真的叮囑道。

“對於陣亡官兵的家屬安置工作一定要作好,雖說他們並不是正規軍,但在面對入侵的時候卻志願拿起武器,抵抗外國侵略者,政fu絕不能讓他們心涼,明白嗎?”

“是!主任!”

連聲應下,何思源又急忙說道。

“主任,鑑於山東全境遭戰火損害極大,因此,省府希望今年能夠免除秋季農賦,一來,這是考慮到戰火的損害,二來,亦可安慰山東百姓於抗戰所做貢獻。”

免農賦……

何思源的建議讓管明棠顯得有些猶豫,但在稍作思索後,還是點頭說道。

“省裡可以先打個報告過去,嗯,雖說游擊隊員不是正規軍,但是,對烈屬家庭我認為,應該實施終身免除田賦,這個一

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