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一支精幹的炮兵部隊，只可惜現在條件不允許，也不能說購置幾門大炮然後請幾名教官就能展開炮兵訓練。
始終炮兵是一個技術活，而且在陸軍當中算得上是高危作業，會開炮不一定能駕馭炮，這是需要經年累月的經驗才能熟練操作的兵種。
考慮到種種因素，他只能暫時擱置組建炮兵的計劃，轉而推崇配備更多的重機槍，組建更多且更具有戰術運用的火力加強營。因此，在保證全軍步槍制式化的同時，他也希望能達到每個營能裝備一到兩挺重機槍，如此便可在一定程度上彌補沒有重武器的缺憾。
至於軍事人員的培養，很大程度上同樣是為了增強軍隊的實力。
以前只有兩個營的兵力，並不擔心人事上會出現紕漏。然而現在是一個旅的番號加上近一個師的兵力，尤其是下面三個團團部幾乎都是囫圇吞棗倉促建立，團部的軍官清一色來自營務處。可以說第一混成旅現在沒有一個成熟的高階軍官，就連陳文年、趙山河、何其鞏這些人都不是。
袁肅一躍成為護軍使，帶動手下一批部將也都連跳兩級，這其中的跨度實在過大。一個少尉需要幾年的時間才能攀升到中尉，這並不是沒有道理。軍隊不是職場，軍官經驗和能力都是得經過一絲一毫的積累。
在培養軍事人員方面，袁肅必須兩頭抓，一方面要加強高層軍官的教育，另外一方面還要提高基層軍官的素質。後者可以繼續鼓勵何其鞏發展隨營學堂，逐步將隨營學堂正規化、規模化、質量化。而前者則可能要棘手一些，在這個時候既不能派人去國內國外深造，也沒辦法透過隨營學堂來提高水平，只能一步一埃慢慢的熬。
除此之外，他還考慮過外聘一批優秀的軍事人員，如今自己有身份有背景也有經濟基礎，反而上到旅部下到連隊都嚴重缺乏合格的軍官，再加上隨營學堂的教育培養頗有侷限的一面，外聘正好可以彌補軍隊內部的一定需求
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