第254部分

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國就需要轉移石油加工工業的中心。而在國家規劃中，新疆將成為中國最主要的石油生產加工中心。但是，從現在國內的經濟分佈情況上來看，新疆卻沒有足夠的經濟基礎來支撐起這麼龐大的石油產業。所以，主要的石油工業還是需要國家投資來建設，而且這已經成為了西部大開發中的重點。另外，生產出來的成品油，以及石油產品，也需要運到東部以及中部地區，而這更需要國家投資改善西北地區的交通條件，並且建立起一個安全的環境來，當然這也是一筆巨大的投資。在領海石油產地方面，這更需要政府加大對海上安全的投資，也就是加強中國海軍的建設速度，說到這，還不照樣是個錢的問題！

出了這些能源問題之外，在經濟與發展方面，還存在著很大的問題，而這其中又以對自然環境的保護為重。

如果說20世紀是一個以能源為重的世紀，那麼21世紀，就是一個以生物多樣化為重的世紀。當基因科學發展起來之後，生物的多樣化，就代表著這個國家有著更多的生物資源，也就有了國家今後發展的本錢。而這一且，就是一個自然環境保護得怎麼樣的問題。

放眼全世界，恐怕找不到一個對自然破壞有中國這麼嚴重的大國了。近30年的改革開發，成就了一段中國式的經濟奇蹟，同時，也幾乎毀滅了中國的自然生態環境。2007年的全國普查資料表明，中國的森林覆蓋率已經降低到了14％，而在水資源方面，中國的人均水資源還不到全世界平均的1/4，另外，在中國，已經有數十種野生動物被列入了世界瀕危生物名單。種種情況表明，中國的自然生態環境已經到了一個危險的境地，到了崩潰的邊緣。

從21世紀開始，中國就將保護自然環境列為了政府的主要工作專案。同時，數個以保護生態環境，改善生態環境為目的的大型工程專案也啟動了。而在這之中，三北防護林工程恐怕就是大家知道得最多的一個專案了。

知道北京沙塵暴厲害的人，恐怕並不比知道故宮的人少多少。這個問題並不僅僅發生在北京，而是因為北京發生了這個問題，所以受到了許多人的關注。而三北防護林工程就是要擋住北方沙漠化地區吹過來的風沙，還北京一個清爽的天空。

三北防護林工程只是堵，是攔，而要從根本上解決這個問題，還需要從根本上解決北方地區嚴重沙漠化，讓沙漠變成綠洲，這才是一個確實有效的辦法。所以，在三北防護林工程開展的同時，一個規模更大，而且意義更深遠的“綠化沙漠”工程也啟動了。

這一工程的基本出發點就是改變沙漠，讓沙漠變成綠洲，而主要的工作就是進行沙漠植被造林，用森林去擋住沙漠前進的步伐，並且最終戰勝沙漠。而這，完全是一項公共性的事業，要想獲得民間投資，幾乎就是不可能的事情，出了一小部分的國際環境組織的幫助之外，主要的力量還是由中國政府提供。當然，這照樣是一個錢的問題！

當然，在保護環境方面，還有著很多的系統工程，但是因為這些基本上都是屬於細水長流的投資，對政府的壓力也並不算大，所以王一林基本上都是一筆帶過，並沒有進行過多的詳細解釋。

其實縱觀王一林這次的特殊政府工作報告，在經濟方面出現的所有問題，無一不是關係到一個錢字。所以，現在政府工作中存在的核心問題，也是中國存在著的最大問題就是解決資金缺少，怎麼平衡經濟發展，並且讓經濟進入到一個迴圈可持續發展的良性軌道上來。

當然，政府的工作並不僅僅是經濟方面的，在國內的行政制度改革，公務員改革，以及解決各種存在的社會問題，並且預防另外的社會問題出現的這些方面上，政府也有著大量的工作需要去做，只是由於與現在王一林要表達的觀點並沒有多少的關係，所以王一林也在這次特殊的政府工作報告中，將這些問題暫時忽略了，並沒有說出來！

“大家也都看到了，現在我們面臨的問題並不少，而且中心就是資金短缺！”王一林出了口長氣，近一個小時的連續彙報工作，讓他都覺得有點疲憊了，“如果，我們這時候進行大規模的反恐行動的話，肯定需要更多的軍費開支，這也肯定會對我們的經濟發展造成巨大的影響。但是，恐怖份子的威脅，我們也不能忽視，畢竟，一個安全的國內環境，是我們經濟發展的基礎。所以，我建議，只進行一場有限度的反恐作戰，應該集中解決主要的威脅，並不需要進行大規模的，全面的反擊行動！”

王一林再次看了眼對面一臉陰沉的周國輝上將之後，坐了下來。說實話，如果考慮到個人的因素的話，他